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市政府《政府工作报告》确定的2017年 重点工作责任到崇阳的任务分解

崇阳县人民政府门户网站www.chongyang.gov.cn时间:2017-02-16来源:县政府办公室录入:Gov103

市政府《政府工作报告》确定的2017年


重点工作责任到崇阳的任务分解


全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%左右;规模以上工业增加值增长8%;固定资产投资增长14%左右;居民消费价格涨幅控制在3.5%以内;社会消费品零售总额增长11.5%左右;一般公共预算收入增长8.5%;外贸出口总额增长10%左右;城乡常住居民人均可支配收入增长9%左右;城镇登记失业率控制在4.5%以内;完成省定节能减排任务。

一、扩大投资消费,保持经济平稳健康发展

(一)强化投资主引擎。

1.坚持“一季一调度”,形成倒逼机制,确保固定资产投资完成1600亿元。开展“喜迎十九大、实现开门红”系列活动,一季度实施“双百会战”,形成抓投资、抓项目的强大气场。(责任单位:县发改局)

2.实施“211”重大项目工程,推进20个产业项目、10个基础设施项目、10个文化旅游服务业项目开工建设。(责任单位:县发改局,县住建局、县文广局、县旅游局)

4.积极争取国家和省预算内资金、国家专项建设基金、国家政策性银行贷款资金和省长江经济带产业发展基金等。开展“PPP项目落地年”活动,营造良好投资环境,引导民间投资预期,全力激活民资。(责任单位:县发改局、县财政局)

(二)吹响招商集结号。

5.开展“重大项目推介”“招商引资月”等活动,在引进世界500强企业、上市公司或行业龙头上实现新突破,全年完成招商引资1000亿元。突出产业招商、精准招商、基金招商,重点围绕六大绿色产业和“一区两带三大”开展招商。在珠三角、长三角、环渤海等区域组织经贸洽谈会,积极承接发达地区产业转移。坚持全市“一盘棋”,建立定期通报及调度机制,完善招商项目信息库,推动县市联动招商。调优配强招商专班力量,鼓励优秀人才与后备干部投身招商一线。坚持领导带头招商,强化考核与激励,优化招商环境,营造浓厚招商氛围。(责任单位:县招商局)

(三)释放消费新需求。

6.以新消费引领新供给、培育新动力,加快消费升级步伐。(责任单位:县商务局)

7.深入推进“十大扩消费行动”,大力发展旅游、文化、健康、养老、体育五大幸福产业,扩大智能终端、智能服务等信息消费,推动线上线下互动消费。(责任单位:县发改局,县旅游局、县文广局、县卫计局、县民政局、县经信局)

9.推动电商、网购和快递融合发展,支持咸宁电商产业园、绿购网、世界茶商网建设,支持通城创建国家电子商务进农村综合示范县。(责任单位:县商务局、县交通运输局)

10.推进便民消费进社区、便民服务进家庭“双进工程”,打造15分钟便民生活服务圈。(责任单位:县商务局)

11.加强市场监管,保持物价稳定,呵护优质品牌,打造诚信咸宁。(责任单位:县工商局、县物价局,县质监局)

二、实施创新驱动,着力培育发展新动能

(六)聚集创新人才。

22.启动“南鄂英才计划”,更加主动地引进行业领军人物和人才团队,汇聚新经济发展的“众力量”。开展“双回双创”试点,推进“双招双引”“招硕引博”等工程,吸引优秀企业家和大学生返乡创业。(责任单位:县人才办,县人社局、团县委)

23.开展创业先锋行动,推进专业技术人员知识更新、高技能人才培养、金蓝领开发工程。建成人才创新创业超市,推广“星期六工程师”“候鸟工程师”等柔性引才模式,实现“科研在高校、创业在咸宁”。大张旗鼓表彰创业明星、优秀企业家,努力营造崇尚创新创业的浓厚氛围。(责任单位:县人社局,县科技局)

三、深化改革开放,不断释放发展红利

(七)深化供给侧结构性改革。

24.关闭6万吨高瓦斯矿井,淘汰煤炭产能12万吨。(责任单位:县经信局)

25.加大棚户区改造力度,推进租购并举,推动商品房供给结构优化,确保商品住房库存消化周期控制在10个月左右。(责任单位:县住建局,县城投公司)

26.纵深推进清费减负工作,合理降低企业综合成本,引导企业向内挖潜降成本。(责任单位:县经信局)

29.落实城市地下综合管廊、湖泊综合治理、农村小型水利工程等“补短板”行动方案。(责任单位:县住建局、县水利局)

(八)推进重点领域改革。

30.清理和规范政府定价的经营服务性收费,确保清单之外无收费。(责任单位:县物价局,县编办)

31.建立行政审批事中、事后分段监管责任制,推进综合行政执法改革,实现“双随机、一公开”监管全覆盖。(责任单位:县编办)

32.完善“互联网+政务服务”,发挥“云上咸宁”作用,打破部门数据“孤岛”。(责任单位:县委宣传部,县政务服务中心)

33.深化“五证合一、一照一码”登记制度改革,全面推行“一套材料、一表申请、一窗受理”便民模式。(责任单位:县工商局)

34.深化农村土地制度改革,推进农村土地“三权分置”。(责任单位:县林业局、县国土局、县经管局)

35.深化财税体制改革,加大县级财政资金统筹力度,提高资金使用效益。(责任单位:县财政局)

37.扎实推进供销社综合改革。(责任单位:县供销社)

38.完成国有林场改革主体工作。(责任单位:县林业局、桂花林场管理局)

39.全面深化教育、医药卫生、收入分配、社会保障等民生领域改革。(责任单位:县教育局、县卫计局、县人社局、县民政局、县财政局)

(九)扩大对内对外开放。

43.积极策应湖北自贸区建设,实施外贸转型升级工程,支持名特优产品参加境外国外展销活动。(责任单位:县商务局)

四、加快转型升级,进一步优化产业结构

(十一)发展现代农业。

49.推动农业供给侧改革,发展“订单农业”,培育职业农民、家庭农场、专业大户、农民专业合作社等新型主体,发展休闲农业、设施农业、智慧农业等新业态。(责任单位:县农业局)

50.全面完成全域永久基本农田划定工作。(责任单位:县国土资源局,县农业局)

51.健全现代农业科技创新推广体系、农业社会化服务体系,提高农业现代化水平。(责任单位:县农业局)

52.深化“农商对接”“农超对接”,推进“互联网+农业”,拓宽农产品销售渠道。(责任单位:县农业局,县商务局、县供销社)

(十二)壮大第三产业。

53.加快发展大旅游、大健康、大文化和商贸物流业,确保服务业占GDP的比重达35%。(责任单位:县发改局,县旅游局、县卫计局、县文广局、县商务局)

54.全面推动旅游业改革创新先行区建设,加快实施“十大旅游发展工程”,着力延伸产业链条,培育核心品牌,力争全市旅游总收入达到280亿元以上。(责任单位:县旅游局)

五、推进城乡统筹,进一步优化发展格局

(十三)优化空间布局。

64.支持县市区按各自定位突出优势、错位发展、争先进位。(责任单位:县政府办)

65.建设咸嘉生态文化城镇带和幕阜山绿色产业带,推进贺胜桥、横沟桥、潘家湾、大畈、铜钟、麦市等重点镇建设,构成“两带牵引、多点支撑”发展格局。(责任单位:县住建局、县发改局,铜钟乡人民政府)

(十五)建设美丽乡村。

73.深入实施百村示范、农民安居、环境整治、完善提质四大工程,抓好12个省级美丽乡村示范村建设,打造一批精品样板乡村。(责任单位:县农办,县住建局)

74.强化农村环境综合治理,推行垃圾就地分类减量和资源回收利用,探索农村污水生态化处理。(责任单位:县环保局、县住建局,各乡镇人民政府)

75.加强农村住宅规划建设工作,综合整治违法占地、违规建房。(责任单位:县住建局,县国土资源局、县城管执法局、各乡镇人民政府)

76.依托村庄风貌特色、历史文化资源,建设鄂南特色的民居名村。(责任单位:县住建局,县文广局)

77.实施“乡土文化百人工程”,发掘、保护和传承咸宁农村特色文化。(责任单位:县文广局,县住建局)

78.发展乡村旅游、农耕体验、乡村手工艺等新业态,促进农民增收。(责任单位:县农业局,县旅游局、县林业局)

六、守护绿水青山,厚植绿色发展优势

(十六)加强生态治理。

79.实施“蓝天工程”。严格落实“气十条”,强化“三禁三治”,推动大气联防联控,着力改善大气质量,确保空气质量优良率达到75%以上、PM10浓度均值稳定在70微克/立方米以下,空气质量位居全省前列。(责任单位:县环保局,县农业局、县公安局、县城管执法局、县国土资源局、县住建局、县交通运输局)

80.实施“碧水工程”。严格落实“水十条”,全面推行“河(湖)长制”,开展“三非三水”治理,全面启动乡镇污水治理工作,全市主要地表水水质优良率100%,跨界断面和县级以上城镇集中式饮用水源地水质达标率100%。(责任单位:县环保局,县水利局、县国土资源局、县交通运输局、县农业局)

81.实施“净土工程”。严格落实“土十条”,编制《咸宁市土壤污染防治实施方案》,开展土壤污染状况调查,加强土壤环境监管和修复治理,确保耕地土壤环境质量达标率不低于90%。(责任单位:县环保局,县国土资源局、县农业局、县卫计局)

(十七)推进生态建设。

83.推进国家生态保护与建设示范区、水生态文明试点市等试点示范建设,加强市区水体治理力度,创建孝子山国家森林公园,建设10个生态乡镇、100个生态村。(责任单位:县环保局,县发改局、县水利局、县住建局、县林业局)

84.积极发展核能、风能、水力发电、生物质发电等清洁能源,推进重点行业能效提升和节能减排,争创国家级环保模范城市。(责任单位:县发改局、县环保局)

85.严控城市边界,推进国土整治和资源集约节约利用,提高土地利用率。(责任单位:县国土资源局)

86.推广绿色建筑,发展绿色交通,营造绿色消费环境,倡导绿色低碳生活。(责任单位:县环保局,县发改局、县住建局、县交通运输局、县商务局)

(十八)筑牢生态屏障。

87.落实国家主体功能区规划,制定实施《咸宁市生态功能区划》,加快构建“两带两河两湖”生态屏障。(责任单位:县发改局,县住建局、县水利局、县水产局)

89.实施幕阜山生态保护和修复,全面停止天然林商业采伐,大力推进省级森林城镇、绿色示范乡村创建。(责任单位:县林业局)

91.积极开展荒山造林和通道绿化,完成造林38万亩,确保“绿满鄂南”行动三年结硬账。(责任单位:县林业局)

七、增进人民福祉,不断加强民生建设

(十九)实施精准脱贫。

92.突出“3+X”产业扶贫,推广“合作社、龙头企业、能人大户、现代服务业+贫困户”四种带动模式,着力增强贫困村和贫困户的自我造血能力。创新搬迁扶贫,推动安居点基础设施建设和脱贫产业培育“双轴并进”,易地搬迁8448户、24291人。实施贫困户子女“9+3”免费教育,阻断贫困代际传递。推进健康扶贫,实施农村医疗精准救治“五大工程”,对所有建档立卡贫困人口参加城乡居民医疗保险实行补贴,确保参保率达到100%,为贫困人口购买商业补充医疗保险。推进项目扶贫,坚持项目向贫困村倾斜、资金向贫困村聚拢,着力改善贫困村生产生活条件。开展金融帮扶,建立完善风险补偿金,充分调动银行信贷积极性,着力解决贫困地区农户和企业贷款难问题。开展“三扶一助两促进”活动,激发群众内生动力,促进精神脱贫。确保10万贫困人口脱贫,103个贫困村脱贫出列。(责任单位:县扶贫办,县农办、县发改局、 县教育局、县卫计局、县人社局、县金融办、各乡镇人民政府)

(二十)兜牢民生保障。

93.坚持以创业带动就业,发放创业担保贷款1.8亿元。开展就业专项服务,统筹推进高校毕业生、农民工、零就业家庭等重点群体就业。(责任单位:县人社局,县教育局)

94.建立被征地农民基本养老保险补偿机制,全面落实被征地农民社会保障政策。(责任单位:县人社局,县国土资源局)

95.加强社会救助与物价上涨挂钩联动机制,与其他社会保障制度、专项救助与低保救助统筹衔接,构建综合救助工作格局。(责任单位:县民政局,县物价局)

96.巩固和完善住房保障体系,加快推进城市棚户区和农村危旧房改造,加快培育和发展住房租赁市场,多渠道解决城乡低收入家庭住房困难。(责任单位:县住建局,县住建局)

(二十一)发展社会事业。

97.实施教育质量提升工程,推动教育全面协调发展。优化教育布局,缓解择校热和大班额问题。市城区新建2所小学和2所幼儿园。(责任单位:县教育局)

98.推进医疗、医保、医药“三医”联动,突出抓好“两控四改”试点,实现卫生计生服务“一卡通”。发展老年医疗等健康服务业,促进“医养结合”。积极实施全面“两孩”政策,依法打击“两非”行为,综合治理出生人口性别比偏高问题。(责任单位:县卫计局,县人社局、县民政局)

99.扎实开展全民健身活动,组织国际温泉马拉松赛、崇阳山地马拉松赛、特殊人群运动会等体育赛事,加强城乡公共健身场所建设。(责任单位:县文广局)

100.完善公共文化服务体系,实施文化精品工程,支持嘉鱼、崇阳创建省级公共文化服务体系示范区。(责任单位:县文广局)

101.深入推进公民道德建设,不断提升市民文明素质。(责任单位:县文明办)

(二十二)创新社会治理。

102.全面开展“七五”普法,提高社会法治意识。(责任单位:县司法局)

103.建立多途径、多层次矛盾化解机制,引导群众合理合法表达诉求。(责任单位:县信访局)

104.深入实施“天网、雪亮、地网、群防”四大工程,提高“一感两度两率”,建设更高水平的平安咸宁。(责任单位:县综治办、县公安局)

105.强化社会信用体系建设,建立信用信息共享机制和失信惩戒制度。(责任单位:县发改局)

106.加强重点行业、重点领域安全隐患排查整治,加强职业病防治,坚守安全生产红线。(责任单位:县安监局)

107.加强食品药品监督管理,创建国家食品安全示范城市,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。(责任单位:县食品药品监督管理局)

108.积极开展双拥模范城创建活动,统筹推进国防动员、民兵预备役、武警、应急动员等工作,推进军民深度融合。(责任单位:县民政局)



2017年市政府“十件实事”责任到崇阳

任务分解


实事一:全市城镇新增就业3.5万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。(责任单位:县人社局)

实事二:新开工棚户区改造11219套,基本建成1845套。(责任单位:县住建局,县城投公司)

实事三:全市建设食品追溯体系单位或名厨亮灶示范单位600家,市城区建成1个日处理能力约100吨的餐厨垃圾无害化处理场所。(责任单位:县食品药品监督管理局)

实事四:实施交通安全生命防护工程,整治交通安全隐患800处,改造农村危险路段1000公里。(责任单位:县公安局、县交通运输局)

实事五:建立机关事业单位与企业职工相同的统帐结合的基本养老保险制度,整合城乡居民基本医疗保险制度。(责任单位:县人社局、县卫计局)

实事六:提高全市80岁以上老人高龄补贴标准,80-99岁60元/人月;100岁以上300元/人月。(责任单位:县民政局)

实事七:实施从南川水库、鸣水泉到双鹤桥32公里淦河综合整治工程,完成三分之一建档立卡贫困户饮水安全问题。(责任单位:县水利局、县扶贫办)

实事八:新建村级邮政站所200家。(责任单位:县邮政公司)


实事九:实现农村宽带全覆盖、光纤村村通。(责任单位:县经信局)

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