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2018年政府快报第28期

崇阳县人民政府门户网站www.chongyang.gov.cn时间:2018-08-28来源:县政府办公室录入:Gov103

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          目录:崇阳县全面启用国家企业信用信息公示系统

崇阳一中“三项举措”促教学质量再上新台阶

食药监局“四个确保”依法监管食盐市场

公安局“四真”举措扎实推进精准扶贫工作

税务局“四个一”助力脱贫攻坚

民政局“五个加强”提升依法行政水平

沙坪镇“四个一起抓”推进精准扶贫工作

白霓镇“三个强化”狠抓安全生产不放松

天城镇宗教场所整治搞好“回头看”

肖岭乡“三个监督”为湾子夜话“导航”

崇阳县全面启用国家企业信用信息公示系统

一是信息直接公示。运用《湖北工商综合业务系统》将涉及企业开业登记、股东及出资、分支机构、清算、变更、动产抵押登记、股权出质登记、知识产权出质登记、商标注册、抽查检查结果、双随机抽查结果、司法协助和行政处罚等信息予以直接公示。

二是信息督促公示。督促企业将涉及企业的年报、股东及出资、股权变更、行政许可、知识产权出质登记、行政处罚、企业简易注销公告等即时信息在《国家企业信用信息公示系统》(湖北)予以公示。

三是信息快速公示。全县企业应年报3390户,实年报3241户,年报率95.6%。个体工商户应年报19454户,实年报182850户,年报率93.99%。农民专业合作社应年报775户,实年报755户,年报率97.42%。三类主体的年报率均高于省、市年报率,在全市排名第二。

四是信息归集公示。按照“谁产生、谁公示、谁负责”的原则,指导督促相关审批部门、行业主管部门7个工作日内使用《湖北省市场主体信用信息共享交换平台》归集本单位产生的涉及企业行政许可、行政处罚、抽查检查、联合惩戒等信息。全县31家部门,归集涉企信息部门21家,信息归集量在全市排位第三。

五是信息协同公示。督促监管部门涉及企业相关信息通过平台及时进行推送、反馈,对失信企业在注册、融资、获得荣誉等方面依法予以限制或禁止,对严重违法失信主体依法实行市场禁入机制。至2018731日,全县61户企业已列入经营异常名录满3年,将被依法列入严重违法失信企业名录。(工商局  柳军霞)

 

崇阳一中“三项举措”促教学质量再上新台阶

一是创新管理机制促进持续发展。深化干部人事制度改革,实行中层干部轮岗、竞聘,班主任、科任老师选聘,教师低职高聘等人事制度。提高工作效率,完善收入分配、集体备课、业绩评价、师生同步考等管理办法。优化师资配置,疏通教师进入机制,加大招聘硕士研究生和免费师范生的力度。强化教师管理,出台“四个严禁,十个不准,四个一律”等师德师风建设规章,定期进行教育纪律、教育法规学习。增强学校竞争力和内驱力,转变校风、教风、学风,为学校可持续发展提供了思想、行动、制度上的保障。

二是强化理念更新确保高效应用。更新教学理念,提升教学能力,加大教师学习培训力度,先学后教,以学定教。深化合作,促进交流,学校聘请专家、名师来校现场指导讲学,分批次选派教学管理人员和骨干教师到名校访问学习达200人次,特别是在初高中衔接和新高考研究方面,派遣优秀教师到试点地区进行学习,受训人数达82人次,做到先行变革,无缝对接。增强德育实效,学校提炼“诚仁勤和”一中精神,优化综合素质评价方案,以特色校园文化挖掘德育落脚点,让学生青春飞扬又快乐学习。

三是加大办学投入提高升学水平。先后落实国家配套资金2100多万元,每学年引进“学友奖学金”、“崇工科技奖教金”、“飞翔奖学金、奖教金”、“金盾教学金”等奖学奖教金100万余元进行校园建设。2018年高考,实现一本人数突破300人,理科235人,文科65人,二本上线突破千人大关,达1037人。600分以上人数突破50大关,文科21人,理科29人。文科高考成绩创历史新高,排咸宁市第一位。特色办学呈现新佳绩,体艺特长生班专业、文化成绩双过一本线32人,日语生上一本线2人。(教育局  黄璀)

食药监局“四个确保”依法监管食盐市场

一是摸底调查确保数据精准到位。经信、盐业建立部门协作机制,组织执法人员对食盐经营户逐一摸底调查,建立经营环节115家重点监管对象监管档案,依据风险等级进行分级分类管理,做到底数清、情况明。查明用盐单位食盐来源,对涉及外省生产的食盐,建立84家跨省经营食盐批发企业信息清单,严防假冒食盐或不合格食盐流入市场,严厉打击违法违规经营销售产品质量不合格食盐等违法行为。

二是专项整治确保监督检查到位重点排查非食盐定点批发企业是否经营食盐批发业务,食盐定点批发企业是否超出国家规定范围销售食盐等,着重检查资质、进销货票据台帐、检测报告及包装防伪标识、产品批号等项目和食盐仓库防潮、防虫、防鼠、防尘等情况。出动执法人员80人次,检查65家食盐经营使用单位,下达《责令改正通知书》48份,查扣标签标识不符合规定的食盐 146 包,立案2起。

三是多措宣传确保舆论引导到位。联合相关职能部门,深入食盐定点批发企业、配送商、零售店等食盐流通领域和餐饮服务单位、单位食堂、食品加工企业,对食盐进货票据查验等各项规定进行现场检查。发放法律宣传单150份,同时充分利用电视、网络、报刊及手机微信等媒体平台,加强盐业法规和食盐安全使用知识的宣传,提高消费者自我保护意识和食盐经营从业人员自律意识和守法意识。

四是全面自查确保主体责任到位。制定《食盐经营单位自查表》和《食盐经营单位安全承诺书》,全县辖区内食盐经营单位依照法律、法规和食品安全标准开展全面自查,排查食盐经营使用安全隐患,依法依规从事经营活动。引导食盐经营单位依法生产经营,加强管理,落实主体责任。进一步加强联合监管,狠抓源头监管,坚持对无证经营食盐行为的惩处,保证广大人民群众“买得省心 吃着放心”(食药监局  闻涛  张志勇)

公安局“四真”举措扎实推进精准扶贫工作

一是领导重视真抓。成立精准扶贫工作领导小组,先后组织召开精准扶贫工作专题会议16场次。抽调能力强、素质过硬的民警9人担任驻村“第一书记”,全脱产驻村开展工作。坚持扶贫用车优先使用、扶贫资金优先保障,县委常委、政法委书记、局长郭正华同志到扶贫联系村督促指导扶贫工作9次,与局属各单位负责人立下扶贫工作军令状。政委任文格带头驻村开展精准扶贫工作,严格按照要求每周一下午到周五上午吃住在村里,刑侦、治安、巡逻等部门负责人统一脱产驻村开展工作。扶贫工作期间,局党委班子成员多次带头深入精准扶贫对象家中开展精准扶贫工作。

二是强化学习真懂。切实吃准、吃透精准扶贫精神和相关工作要求,给群众讲细、讲好扶贫政策,及时制作发放扶贫工作手册和扶贫工作细则。定期召开专题会议及时传达学习《2018年精准扶贫精准脱贫工作大督查方案》和《关于严明精准扶贫驻村工作战时纪律的通知》等扶贫工作最新文件精神。邀请县扶贫办副主任丁四海同志为全局民警进行精准扶贫专题授课,及时解决民警在扶贫工作中遇到的实际问题。组织全局帮扶民警在县委党校集中开展精准扶贫闭卷知识测试,县纪委全程监督。通过近2小时考试,测试合格率达100%,有效提升了帮扶能力,夯实了脱贫攻坚基础。

三是落实职责真干。制定下发《崇阳县公安局加强扶贫领域监督执行问责的通知》,切实健全制度,堵塞漏洞。纪检督察部门强化督导检查,先后下发扶贫工作通报11期,及时指出问题,确保工作落实。289名民警结对帮扶860余户贫困户,严格按照精准扶贫要求,定期到扶贫户中了解情况,积极开展““吃连心饭、商发展计、圆脱贫梦”、“湾子夜话”等精准扶贫活动,大力宣传精准扶贫相关政策和当前扶贫工作成效。帮扶民警认真填写帮扶手册,高标准建立扶贫工作档案,协助村委了解清楚扶贫户基本情况、联系电话、子女就学、享受政策等资料弄全弄细,制作成台账。

四是警民结对真帮。利用公安部门点多、面广、信息量大的职能优势,帮助群众解决实际困难,涌现了大量的好人好事。扶贫工作开展以来,自费为贫困户送去慰问金、粮油等物资共计12000余元,各派出所帮助贫困户解决入户手续登记等6人次。局党委深入高枧村开展“书包承载梦想”关爱留守儿童主题活动,为山区贫困户家庭子女捐赠书包、文具盒和读本。帮助扶贫对象将其饲养的生猪运到县城,多方联系买主售卖,为贫困对象带来现实收益。政工室民警杨清秀同志帮助扶贫对象找到失散多年的儿子,被各大媒体争相报道,引起了社会的广泛好评。(公安局  办公室)

 

税务局“四个一”助力脱贫攻坚

一是激活“一池春水”。每周五为税务干部“扶贫日”,以“走亲戚、交朋友”方式,详细了解并归类整理村民生产生活情况和致贫原因。在小额贷款、医保报销等问题上积极与职能部门、窗口对接,将政策解读送到贫苦户家门口。着力宣传各项便民惠民政策,努力引导贫困群众转变观念,克服“等靠要”思想,鼓励贫困户自给自足、自力更生。

二是建好“一众设施”。投入10万元帮助贫困村购买垃圾桶,做好垃圾清运和旅游公路靓丽工程。为佛岭村建设水渠3000米解决农田灌溉问题,拨款4.5万元为塘口村修建一道连心桥,为村委会捐赠5台电脑及1.6万元办公用品。投资10多万元为畈上村加宽村级公路、安装路灯,维修水毁河堤4处。花山村文化广场配套建设、党员群众活动中心,三溪村、佛岭村党员群众服务中心等基础设施正在推进中。

三是助力“一体经济”发挥扶贫村生态、土地、资源劳动力优势,壮大村集体经济,积极促进产业带动脱贫、产业融合发展。佛岭村引进中药材基地150亩,增加村级集体经济7.5万元,带动贫困家庭就业。结合现有铁皮石斛、龙虾养殖、土鸡生猪饲养等集体经营项目,鼓励贫困户以土地入股形式参与生产,在税收优惠政策方面予以宣传和扶持。

四是落实“一批政策”通过走访了解因人施策,让产业发展、教育培训、医疗救助、社保兜底、易地搬迁精准到户到人。加强与县扶贫办、教育局、民政局、交通运输局、乡(镇)政府沟通联系,使“五个一批”政策得到全面落实。今年以来,协助67个贫困家庭改善住房条件,实现 172个重度贫困人口政府兜底保障“全覆盖”。(李雪  刘智利

民政局“五个加强”提升依法行政水平

一是加强组织领导,落实依法行政责任。积极推行目标管理,责任到人,将依法行政责任制与年终个人考核相结合,确保依法行政工作有人抓,有人管,责任明确,工作落实。及时调整权力清单,确定行政许可5项、行政处罚31项、行政强制4项、行政给付25项、行政检查8项、行政确认9项、其他权力33项。及时完善本部门权责清单,在县政务信息网及政务公开栏目公布清单调整情况。

二是加强法制建设,提高依法办事能力。聘请律师担任常年法律顾问,通过召开论证会、座谈会,听取法律顾问意见,或法律顾问就有关事务提供书面法律意见,提高工作依法行政水平,加强民政法治建设,防范、化解矛盾纠纷,有效降低民政工作中的风险。整合职能和资源,注重执法标准和程序,切实加强对社会组织登记、注销的依法管理。深化行政审批制度改革,推进“最多跑一次”改革落地见效。

三是加强学习培训,提高法律知识素养。科学制定学习培训计划,采用集中学和个人自学相结合的模式,将依法行政知识和民政领域重点法律法规列入党组中心组理论学习和公务员学习内容。利用每月主题党日活动组织党员集中学习《宪法》、《监察法》及相关法律知识,每季度不少于15个学时,全年不少于60个学时,个人自学时间全年不少于240个学时,建立学习笔记和个人学习档案。

四是加强法律宣传,积极推行“阳光民政”。结合清明节、建军节、中华慈善日、“5·12”防灾减灾日、烈士纪念日、国际社工日等重要时间节点,针对民政对象最关心、最直接、最现实的法律问题,扎实推进民政法律法规宣传活动。充分发挥门户网站、微信、QQ等平台宣传作用,借助报刊、电视、网络等媒体,积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身合法权益,增强民政法治建设宣传实效。

五是加强执法监督,促进各项工作规范。全面规范民政执法文书,严格落实重大行政执法决定法制审核制度,建立健全公开信息、说明理由等程序规定和执法投诉、案卷评查、教育培训、案例指导等配套制度。采取自查与抽查相结合的办法,加强内部执法监督,有效杜绝滥用职权、违纪违规问题,确保各项工作的依法顺利进行。(民政局  王良民)

沙坪镇“四个一起抓”推进精准扶贫工作

一是集体经济与九有补短板一起抓。全镇各村大力发展集体经济,立足已有资源条件,发展两茶、两竹、中药材、林木等绿色产业。通过招商引资、合融动力发展村级集体经济,新建村级集体经济项目9个,其中黄茆村茶叶基地、枫树村药材基地、进口村绿色生态农庄均为村集体年创收5万以上。推进“九有补短板”项目建设,以抓重点、补短板、强优势为着力点,突出基础设施、民生改善、环境卫生三大领域,完善农村基础设施建设,为打赢脱贫攻坚战提供保障。

二是产业扶贫与就业扶贫一起抓。围绕“茶叶、油茶、楠竹、水果”四大特色,按照“一村一策”、“一村一业”产业扶持办法,科学制定村级产业发展规划。建立古城村养猪场、东关村茶叶籽树种植基地等,带动各村贫困户600多户自主经营产业,就地解决贫困户就业问题。积极开展就业扶贫工作,组织学员到崇阳职校就业培训、建立未就业贫困劳动力台帐、全面推进“十员”扶贫专岗开发,扎实推进扶贫车间建设,建成五个扶贫车间,就近解决100多个就业岗位。

三是医疗救助与报销比例一起抓。将全镇农村低保户、五保户、建档立卡贫困户纳入基本医保、大病保险、医疗救助、补充医疗保险保障范围。推进在定点医院“一站式”服务结算实施“先诊疗后付费”机制,让群众享受便捷、高效的挂账、报销服务。在医疗报销比例工作上,全覆盖的实现“985”兜底保障目标,全面落实健康保障政策,助推健康扶贫工作,解决贫困人口“住院贵,报销难”的问题。

四是金融扶贫和信息扶贫一起抓。在贫困户中广泛宣传小额扶贫贷款政策,协调贫困户、企业和银行关系,及时解决贫困户、企业生产过程中资金困难。为237个贫困户解决生产资金1474万元,为村集体经济项目,成立合作社、入股企业解决了资金缺口350万元,全镇三分之一贫困户都享受到了金融扶贫政策福利。全镇实施网络覆盖、有线信息服务等工程,发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用,在八月底前完成宽带网络全覆盖。(沙坪镇  胡航远)

 

白霓镇“三个强化”狠抓安全生产不放松

一是强化宣传教育提高意识。充分掌握全镇350余家小微企业生产条件和作业环境,举办培训班集中学习安全生产法律法规及有关安全生产知识,发放《安全生产法》、《安全规程》等宣传手册5000份。通过与80余家企业签订“两书两函”,举办“安全知识竞赛”、“安全生产杯篮球赛”等丰富多彩的文娱活动,将安全生产意识融入到企业生产方方面面。收集编写“安全生产事故18例”,通过微信群、朋友圈等平台广泛传播,提高企业职工安全生产意识。

二是强化巡查监管消除隐患。安全生产工作领导小组落实周查制度,对全镇63家工业企业进行全面巡查126人次。对2家采石场、3个加油站、白霓气站、25家木材加工厂、32个小型锯棚等存在高温作业、粉尘传播安全隐患的场所加大巡查力度。对40余家食品加工企业、餐饮业主提醒注意用火照明安全、设备操作安全等问题。对人员集中的超市、酒店、KTV等场所注意巡查消防设施、安全通道等问题,对存在的3家安全隐患场所,督导限时整改。

三是强化部门联动细化防范。加强管理监督是确保安全生产最重要的环节,结合日常监管工作实际,依据年初制定的年度监督检查计划,设置监督、检保等多个工作专班,对生产经营单位进行专业细致检查督办整改。联合安监局、消防、电力等多个部门联合巡查监管,细化管理监督措施,完善管理档案、巡查记录,对不履责的监管人员严肃追责问责,确保无重大安全事故发生,保障企业和职工生命安全,促进企业健康安全发展。(白霓镇  党政办)

天城镇宗教场所整治搞好“回头看”

一是贯彻落实会议精神。成立宗教场所专项治理工作领导小组、工作专班和村级治理小组,制定《天城镇宗教场所专项治理行动方案》,多次召开全镇干部大会,学习传达会议精神,开展业务培训,做到思想上高度重视,行动上步伐一致。按照既定目标,坚持问题导向,在“回头看”的过程中,对集中整治后遗留的个别问题,及时提出整改意见,要求相关负责人限期整改到位。

二是全面整治查漏补缺。对各村(社区)逐一进行调查摸底,进一步摸清宗教场所分布和教职人员情况,完善数据库信息。对宗教场所宣传内容和宣传形式进行规范要求,严禁乱贴乱画。对消防设施设置不达标的宗教场所,要求添置消防器材、消除线路隐患、妥善处理易燃物品。在人员管理方面,举办宗教界人士培训活动,宣传党的宗教政策,积极引导其自觉参与治理。

三是妥善处置关停取缔。坚持只减不增,根据“依法登记一批、注销登记一批、临时过渡一批、改作他用一批、就近合并一批、关闭取缔一批”治理办法,对布局不合理、不能及时取得合法手续的场所限期依法处置。对依法关停的宗教场所,切实做到“六个一”和“五个一律”,严防被关停宗教场所死灰复燃或转移阵地。上半年开展专项行动3次,关停、并改宗教场所24处,就近合并11处,改作他用4处。

四是严格督查抵御渗透。坚持教育与宗教相分离原则,禁止未成年人进入教堂、禁止举办假期宗教性未成年人学习、培训、托管班等,在新建或改建的学校附近坚决取缔宗教场所。建立“三级联动网络”,镇党委班子、各驻村干部和村(社区)支部书记、巡查人员组成三级巡查联络网,加强日常巡查和专项督查,严防境内外宗教势力渗透干预,实现布局合理、建设合法、活动合规、管理规范、宗教和顺。(天城镇  罗浩东)

肖岭乡“三个监督”为湾子夜话“导航”

一是会前监督把方向。为防止湾子夜话“走过场”、“挂空挡”,乡党委、纪委密切关注10个行政村湾子夜话活动的谋划部署,严审“路线图”,紧握“方向盘”,确保方案明确可行、人员分工合理、内容科学详实,彻底解决精准扶贫“最后一公里”问题。

二是会中监督保质量。乡党委、纪委指派专人监督“湾子夜话”活动现场,查看签到表、清点到会人数,评估与会率。通过参会旁听,督导精准扶贫、平安创建、厕所革命、扫黑除恶、环境治理等关乎群众民生的工作是否落实到位,发挥湾子夜话“一线讲堂”作用。

三是会后监督求实效。按照“五级落实”原则,对活动收集意见建议办理情况进行督查和追踪,确保群众诉求“事事有着落,件件有回音”。截至目前,乡党委、纪委巡查和参与旁听13次,提醒干部4人,活动收集意见建议223条,现场解决206条,剩余17条已经提交相关部门办理。(肖岭乡  皮浩)

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