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2018年政府快报第32期

崇阳县人民政府门户网站www.chongyang.gov.cn时间:2018-09-11来源:县政府办公室录入:Gov103

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2018911

目录:政务服务中心让政务服务有“标”可依

水产局“五措并举”促进渔业养殖稳步发展

食药监局“五个加强”保障开学校园食品安全

住建局“三个突出”建好美丽农村新家园

税务局“内外合力”促依法治税迈向新台阶

工商局“三个到位”开展农村广告标语事项清理整治

沙坪镇多举措扎实开展经济普查工作

肖岭乡“三落实三确保”助推档案管理提档升级

港口乡“多措并举”创建平安乡镇

青山镇组建“三张网”防范金融风险

政务服务中心让政务服务有“标”可依

一是建好一个平台,服务体系标准化。在县政府2014投资近4600万元,在发展大厦打造建筑面积约6000平方米、集中统一的县级政务服务平台的基础上,2018年按照省政府要求,县政府再次投入资金近2亿元,对全县所有乡镇便民服务大厅和村(社区)便民服务室进行提档升级。目前全县12个乡镇,除天城镇不建之外,桂花泉镇、高枧乡两个便民服务大厅标准化升级建设已经完成。其他9个乡镇、全县187个行政村和17个社区的便民服务室按照“因地制宜、科学合理、规划长远”要求,对便民服务室进行重新选址规划,9月份全面投入建设。

二是统筹一个规划,服务环境标准化。全县12个乡镇设立政务服务管理办公室,按照“七统一”标准设置乡(镇)、村(社区)政务服务机构,统一名称、统一装修统一标识、统一建设规模标准和资金投入。乡镇便民服务大厅按核定进驻部门数、工作人员数和服务人口数量确定建设规模,每个规划资金250万元。村(社区)便民服务室建设分为示范型、标准型、经济型三种类型,示范型按每个均价180万元规划、标准型按每个均价120万元规划、经济型按每个均价80万元规划,改扩建阵地、外观整修穿衣戴帽型按30万元至50万元标准规划。乡(镇)、村(社区)政务服务机构所有行政审批事项和服务事项制订统一审批内容、程序、依据、时限、收费,统一语言、仪表、硬件设施。

三是下放一批事项,服务下沉标准化。全县具有行政职权事项3238项,其中行政审批事项167项。按照“简政放权、放管结合、优化服务”要求,进一步优化政务环境,提高办事效率,打通服务群众“最后一公里”。县政府通过扩权强镇决策,将94项行政权力下放给白霓镇、将40项行政权力下放给其他11个乡镇、将41项行政审批事项下沉到乡镇便民服务大厅规范办理、将95项公共服务事项下沉到乡镇便民服务大厅办理、将81项公共服务事项下沉到村(社区)便民服务室办理。

四是铺好一张网格,服务模式标准化。全面推进全县政务服务网络建设,联通县、乡镇、村(社区)三级政务服务平台。按省、市要求,对全县各部门所发布的事项进行梳理,整理成“不见面审批(服务)”事项清单336项,不能实行“不见面审批(服务)”事项清单634项,行政许可和公共服务“一次办好”事项清单190项。以线下为基础,逐步推进实体大厅窗口业务受理向网上办事大厅迁移,将“不见面审批(服务)”事项清单336项陆续投放到网上进行办理。积极引导服务对象网上办事,加快与网上服务平台融合,推进实体政务大厅向网上延伸,做到无缝对接、合一通办。(政务服务中心  沈胜祥)

水产局“五措并举”促进渔业养殖稳步发展

一是全力发展特色养殖,产业结构更优。引导养殖结构调整,大力发展特色养殖,充分发挥崇阳丰富冷水资源,以湖北能田三文鱼养殖开发有限公司为依托,实行“公司+基地+农户”形式,发展虹鳟鱼、鲟鱼等冷水鱼养殖,引进齐口裂腹、鲈鲤等水产新品种,实行工厂化流水养殖。通过以能田公司为重点,辐射带动全县冷水鱼发展。目前冷水鱼基地达到6个、养殖面积60000平方米、产量1600吨、产值5000万元、利润1500万元。106国道便利交通条件为依托,在“生态”上下功夫,采取政策扶持、项目倾斜、资金支持等措施发展休闲渔业,确保湖北尚禾水产有限公司、崇阳渔歌生态养殖有限公司等休闲渔业做大做强。

二是着重建设示范基地,渔业设施提档。重点在石城、青山、天城、白霓等水产养殖重点乡镇大力推广鳜鱼、黄颡鱼、泥鳅等名特优品种养殖技术。鳜鱼套养3万亩,黄颡鱼套养2万亩,泥鳅精养面积450亩,推广率达到80%。加大水产养殖业健康示范场创建力度,通过创建目前我县有部级健康养殖示范场2家,省级健康养殖示范场8家,全国休闲渔业示范基地1家。引进鲟鱼200万尾、异育银鲫“650万尾、黑尾20万尾、加州鲈16万尾、黄颡鱼12万尾、长江大白刁20万尾、甲鱼幼鳖2.8万尾。通过技术推广和示范带动,多家养殖基地达到了“池成方、渠成网、路相通、树成行、排灌分开、出入畅通”,通过配套先进生产设施,实现水质在线监测、自动增氧、自动投饵,提高生产管理自动化水平。

三是加强水产质量检测,监管措施完善。对全县2家苗种孵化场进行拉网式排查,重点检查违禁药品使用、生产销售记录情况,对检查出的问题督促整改。组成专班对城区6家渔药经销商及12个乡镇的5家渔药经销商逐一进行登记造册,对发现问题的企业进行查处,通过专项整治,有效打击和遏制了违禁药品的销售和使用。在多个乡镇淡水养殖试验场、青山镇特色养殖区域设立水质监控点3个,每月定时、定点抽取水样进行检测,在淡水养殖试验场、设立病虫害测报点2个,加大季节性、流行性鱼病的测报预报,指导渔民科学防病治病。创建2个部级水产健康养殖示范场、3个省级水产健康养殖示范场、1个省级良种场。

四是开展养殖技术培训,推动科技推广。聘请10名渔业技术指导员,与养殖户签订技术指导服务协议书,及时为养殖户提供技术指导和帮助。开展2018年渔技推广项目培训,对目标任务、主推品种、主推技术,以及技术指导员评价办法和考核奖惩等有关内容进行讲解,提升养殖户技术能力。对照《食品安全法》,认真治理养殖环境,确保水产品安全,在购买鱼苗、鱼药、鱼饲料等渔业产品时及时索要正规发票和质量合格证,严格标准生产,认真做好养殖记录。组织开展渔业科技培训活动,大力推广水产健康养殖技术,举办各类水产养殖技术培训班3期,受训人数达240人次,印发培训资料300余份。

五是强化渔政执法检查,保护渔业资源。维护渔业生产秩序,渔政执法重点围绕青山库区加强管理、加大宣传。实行水产局主管,青山湿地公园管委会协管机制,截止8月底印发宣传资料5000余份、禁捕告知书200多份、签定协议捕捞责任书100多份.出动宣传车10台次,利用新闻媒体、短信、微信、QQ平台宣传。加大渔政执法力度,组织大型检查行动10次,参加人员300人次,出动车辆80台次、水上渔政巡逻艇60台次;接受举报案件5起,查实2起,查获违禁捕捞1艘,取缔违禁渔具50米,查处电捕鱼器3台,没收违法捕捞渔获物20公斤。同时积极开展增殖放流,向投放各类鱼苗100万尾。(水产局  孙丹)

食药监局“五个加强”保障开学校园食品安全

一是加强组织领导全面部署。根据《市场监管总局办公厅关于加强秋季开学学校和幼儿园食品安全监管工作的通知》要求,第一时间制定工作方案、分解工作任务、明确工作要求,集中人力物力保障开学校园食品安全。各乡镇食品药品监管所对各自辖区内所有高中小学校、幼儿园食堂、向学校提供送餐服务的配送单位、校园周边一定范围内食品经营单位开展一次全面监督检查。

二是加强问题导向暗访督查。对全县6家中小学校、幼儿园食堂开展随机暗访督查,对存在的问题嫌弃整改。针对现场随机检查,明确要求上半年已开封未使用完毕的调味品全部清理到位、食品原料采购进货需查验到位、无标签及已超期的预包装食品全部清理到位、从业人员健康证期换证和新进人员办证全部督促到位、食品留样需规范到位、餐饮具清洗消毒督促到位。

三是加强主体责任督促自查。各乡镇监管所督促辖区内高中小学校、幼儿园从业人员的健康证明、设施设备的运转情况、食品及相关产品的感官性状和保质期、餐用具的清洁状况等重点内容深入开展自查自纠,全面排查食品安全隐患。督促学校落实主体责任,健全并严格落实食品安全管理制度,强化对食品安全的管理,防控食品安全事故。

四是加强监督检查拉网排查。开展拉网式检查,做到工作不留死角、监管不留空白。将学校食堂、集体用餐配送单位、校园周边食品经营门店从业人员健康体检情况、设施设备运转情况、食品原料采购贮存情况、食品加工制作情况、餐用具清洗消毒情况等作为重点内容。出动执法人员232人次,执法车辆24车辆台次,检查学校周边食品经营门店58家,发现食品安全隐患74条。

五是加强督查力度落实整改。针对检查发现的食品安全隐患问题,当场下达责令整改通知书,责令36家单位限期整改,跟踪督促落实整改情况,彻底消除隐患,确保全县师生食品安全,严防事件发生。下一步,将继续强化校园食品安全监管,强化日常监督巡查,不定期、不定时开展各项食品安全专项整治工作,确保全县学校食品安全保障水平进一步提升,实现食品安全“零事故”。(食药监局  王观)

住建局“三个突出”建好美丽农村新家园

一是突出特色抓创建。利用崇阳生态优势,按照宜居标准,做足山水文章,打造生态振兴的崇阳名片。突出村镇基础设施、产业发展、生态环保和谐一体,注重村庄内山、水、林、田、路、房相协调,因地制宜实行“一湾一景、一村一画、一村一品”规划,打造“山青、水绿、路畅、景靓”的特色新农村。天城镇茅井村、金塘镇畈上村、白霓镇浪口村、路口镇金沙坪、青山镇南林村等一批村庄脱颖而出。投资300多万元,全县84乡、186个行政村村庄规划全面完成

二是突出增绿抓创建。结合精准灭荒、绿化示范乡村等项目建设,高标准推进“通道绿化”“四旁”和“九河九港”绿色生态廊道建设,农村“四旁”,主要河道两岸宜绿地绿化率达到100%,真正实现“水清、河畅,岸绿”。累计完成乡村“四旁”、河港沿线生态复绿造林10万株,复绿2000亩。金塘镇畈上村用两年多时间,将农户房前屋后、村庄公路及河道两旁全部植绿,形成了道道绿色长廊,把畈上村建成风靡鄂南的柃蜜小镇。      

三是突出建管抓创建。通过建立机构、延伸管理、全域覆盖,成立“规划建设综合管理办公室”,选调11名业务骨干任规建办负责人,履行村镇规划建设管理职责。通过优化精简村镇建设审批程序,实行村镇建房审批“一表制”,实现规划建设管理水平大提升,为特色小镇创建当好“监督员”、“服务员”,配合乡镇政府拆除违规搭建广告牌200余处。2018年,天城镇茅井村养生小镇、金塘镇畈上村柃蜜小镇、铜钟乡大岭村西庭樱花小镇被评为市级特色小镇。(住建局   廖瑜)

税务局“内外合力”促依法治税迈向新台阶

 一是全员学法。制定《2018年度依法行政工作计划》,健全领导干部学法用法机制,强化执法资格考试考前培训,通过税收政策解读视频会、稽查案件一月一讲评、依法行政专题讲座、干部网络学法等活动,不断营造税收法治氛围。

二是广泛宣法。制定第27个全国税收宣传月活动方案,统筹开展“人大政协委员代表”话春风,税法宣传进课堂、进社区、进企业、进学校、进家庭、进超市等“六进”活动,承办全市“税月有道·营商环境”辩论赛,引导税法遵从。

三是规范执法。积极推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度,高质量推进内控机制建设,执法正确率达100%,执法质量不断提升。应用税收执法信息管理系统,通过精准导航提升工作质效。(税务局  李雪  刘智利

工商局“三个到位”开展农村广告标语事项清理整治

一是责任落实到位。按照咸宁市农村人居环境综合治理“六大专项行动”工作方案要求,以建设美丽宜居农村村庄为目标,积极开展农村广告标语专项清理行动。对整治活动具体工作进行细化,将责任层层落实到单位和个人,成立了以分管副局长为组长,稽查分局、商广股及各工商所负责人为成员的专项清理行动领导小组,协调指导专项行动工作。

二是分类处置到位。把整治重点范围放在县城区、乡镇所在地、示范村、主要公路、高速公路沿线乡镇村庄。各工商所对辖区内市场、城乡结合部和农村居民外墙、公路护坡、电线杆及公路两侧标语广告进行检查登记,对低俗、不健康的标语联系广告主、广告发布者,责令立即清理,停止发布。对内容虚假或违法的标语广告立案查处,对一般性商业广告要求广告主规范、文明发布广告。

三是限期整改到位。通过开展农村广告标语事项清理整治,共出动执法人员110/次,车辆56/次,检查农村居民外墙,公路护坡电线杆上及公路两侧各项广告203条。责令广告主拆除低俗、不健康广告2条,查处虚假违法广告案件3起,处罚金额15万元。拆除意识形态宣传横幅33条,督促银行、医疗机构等6家单位规范发布广告,并对广告发布者进行约谈,限期整改。(工商局  柳军霞)

沙坪镇多举措扎实开展经济普查工作

一是强化组织领导落实责任。镇党委、政府成立第四次全国经济普查工作领导小组,负责普查工作的组织、重大问题的决策部署,承担日常工作和议定事项。加强与有关部门沟通协调,以各村(社区)为责任主体,抽调综合素质能力强的同志组建普查队伍,以镇、村委干部担任普查指导员和普查员。严肃工作责任,镇直相关单位、人员做到密切配合、信息共享,合力做好经济普查工作。

二是积极宣传动员营造氛围。积极做好经济普查前期宣传动员工作,在各村(社区)交通要道、公共服务中心、人口密集地等悬挂条幅标语,向辖区内从事第二和第三产业的法人单位、产业活动单位、个体工商户宣传经济普查。利用微信信息推送等方式加强宣传,广泛传递经济普查的重大意义,提高干部群众对经济普查的知晓率,引导普查对象积极支持配合普查工作,为经济普查营造了良好氛围。

三是加强摸底排查夯实基础。将镇12个村(社区),划分为14个普查区,挑选28名工作能力强和具有相关普查经验的镇干部为普查指导员、村干部为普查员。对辖区内所有法人单位、产业活动单位、个体工商户开展清理和调查摸底,核实普查对象。强化责任意识,严格按照相关要求开展摸底排查工作,详细记录情况,确保普查数据的准确、真实、可信,确保普查对象不重不漏。(沙坪镇  胡航远)

 

 

肖岭乡“三落实三确保”助推档案管理提档升级

一是落实“三项保障”,确保基础过硬。加强组织领导,成立档案工作领导小组和档案管理小组,形成分管领导挂帅,办公室牵头、各办公室紧密协作的工作格局。提升业务水平,组织档案管理小组参加业务知识学习培训,促进档案管理工作水平提升。夯实团队力量,配置1名专职及3名兼职档案管理人员,实现定岗、定员、定责。

二是落实“三项措施”,确保标准过硬。投资13万元,按照省一级档案标准配备专用档案室,档案库房面积达80平方米,存放自1992年以来各类档案1000余卷。做好防火、防盗、防潮、防鼠、防虫、防尘、防光等安全措施,确保档案存放万无一失。对各类档案进行鉴定、归类、整理、排序、装盒、扫描和电脑录入,做好纸质档案和电子档案双轨并存,实现查档“按图索骥”。

三是落实“三项原则”,确保管理过硬。坚持各司其职,理顺立卷归档流程,各办公室负责业务档案收集、整理、移交,档案管理小组负责规范整理,做到资料齐全、排列有序、编目清楚、准确无误。坚持统一管理,完善档案管理台账,确保归档有方、保管有序、统计有据。坚持服务工作,主动、及时、准确地提供档案信息,打造便捷的档案查阅“超市”,发挥档案资料作用。(肖岭乡  万李超)

港口乡“多措并举”创建平安乡镇

一是主抓重点,强化措施落实。将平安创建工作纳入党委、政府会议事日程,同脱贫攻坚工作同安排、同部署。将平安建设纳入清单化管理,限时处理,充分发挥主体责任,利用网格化管理平台资源,落实各级网格长平安建设的第一责任人,形成一级抓一级,营造了齐抓共管的良好局面。

二是持续宣传,提高安全认识。将涉及劳动合同、法律援助、反邪教、禁毒、非法集资、扫黑除恶、矛盾纠纷、土地承包、妇女儿童权益保障等群众最关切、关心的话题“面对面”交流和宣传讲解。通过以案说法、以事论法、聊天谈法,让群众知法学法,提高群众法律意识。在13个村悬挂各类标语20余条,发放资料5000余份。

三是加大管控,持续巩固成果。全面准确掌握辖区社会治安情况,加强聚居点、重点行业、区域治安管理,及时了解动态,有针对性开展工作。对不同行业开展专项整治行动,及时消除治安隐患。加强矛盾纠纷排查化解力度,积极开展特殊群体帮教服务工作。大力开展严打整治工作,压缩犯罪空间,有效遏制犯罪发生,提高人民群众安全感和满意度。

四是部门联动,形成整治合力。加大人力、财力、物力投入,优化工作机制,多部门共同参与和信息沟通,部门与部门之间密切配合,齐抓共管。认真全面履行职责,有效运用部门职能作用参与综合治理,形成平安建设工作的整体合力,落实责任措施,推动工作顺利开展,建设平安幸福港口。(港口乡  柳珊)

青山镇组建“三张网”防范金融风险

一是组建村级通讯一张网。通过各村每月一期的支部主题党日活动、精准扶贫湾子夜话,联动派出所举行防诈骗知识座谈会,进行专门的防范金融风险专题宣传会,发放宣传画,讲解防范知识,教育群众“天上不会掉馅饼”。对于腿脚不便、生活困难的留守老人儿童,通过上门走访,一对一帮扶的形式,组成村级通讯一张网,现已对南林村170户老人办理一键呼叫系统,有效的保障了村民财产和生命安全。

二是组建防范阵地一张网。由镇政法办统筹,镇派出所协同,由镇政法委书记牵头,派出所成立防范金融风险专班,在各村设立防范化解金融风险工作室,由村书记担任责任人,开设金融防范信访通道,给群众解答疑惑,联动镇农商银行、邮政银行合作,张贴防范金融风险公告,发放防范金融风险知识漫画,组织群众观看防范金融风险电影,阵地化的管理,让群众在耳濡目染之中学习了防诈骗知识。

三是组建动态管理一张网。镇派出所整理全年金融诈骗案例121例,在各村开展真人真事宣传,让老百姓提高警惕。对全镇进行防范金融风险实行动态管理,对于本镇的涉案人员,由镇党委牵头,进行一对一的包保责任制,高度关注,防止诈骗二次发生。对于受害人员,在全力追缴诈骗资金的同时,进行跟踪回访,防止诈骗再次发生。现已联系动态人员86人,有效的遏制了金融风险发生。(青山镇  揭出  任海庆)

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