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县安委会办公室关于实行 安全生产“两函两书、一岗两卡”制度的通知

崇阳县人民政府门户网站www.chongyang.gov.cn时间:2018-06-12来源:安监局录入:Gov156

县安委会办公室关于实行

安全生产“两函两书、一岗两卡”制度的通知

 

各乡镇人民政府,县安委会各成员单位,县安委会各专委会: 

为解决安全生产工作责任不落实、压力逐层递减等问题,推动安全生产过程问责,经研究决定,在全县实行安全生产“两函两书、一岗两卡”制度。现将有关事项通知如下:

一、主要内容

(一)安全生产“两函”。一是《安全生产工作提示函》,由县安办向履职不力的单位下达,提出明确具体要求,跟踪督办,限期整改,限时答复。二是《生产安全事故调查处理督办函》,由县安办向事故发生单位属地政府(园区)下达,要求在规定期限内上报事故调查处理情况。

(二)安全生产“两书”。一是《企业安全生产责任告知书》,由监管部门向企业下达,明确监管部门包保责任人,企业必须依法履行的责任和义务;二是《企业安全生产承诺书》,由企业法定代表人作履行安全生产责任和义务的公开承诺,接受社会监督。

(三)安全生产“一岗两卡”。 “一岗”:企业全员岗位责任制,“两卡”:《岗位安全操作规程卡》、《岗位应急处置措施卡》。由企业根据实际编制,保证员工持卡上岗,并张贴在作业现场醒目位置。

二、相关要求

(一)提高认识。要深刻认识实行“两函两书、一岗两卡”制度,是在总结安全生产历史经验的基础上,监管方式方法的重大创新,是解决当前监管部门不知道“管什么、怎么管”、企业不知道“抓什么、怎么抓”、员工不知道“干什么、怎么干”问题的重要举措,也是今后须一以贯之实行的重要机制。

(二)精心组织。按“属地为主,分级负责”的原则,各乡镇、各部门要抓到所监管的每家企业,各企业要抓到每个岗位、每名员工,一级抓一级,层层抓落实。

(三)加强督办。《企业安全生产责任告知书》和《企业安全生产承诺书》,必须采取固定宣传栏目,在厂区入口或办公场所等醒目位置进行公开。各部门要指导督促企业按照“一企一标准,一岗一清单”的要求,制定“一岗两卡”,员工必须持卡上岗,作业场所必须公开两卡。县安办将在4月份组织对“两函两书、一岗两卡”落实情况进行专项督查,将其作为安全生产等级评判的重要依据和年度目标考核的重要参考,并将对工作推进不力、落实不到位有关单位和个人将严格按照《湖北省安全生产领域涉嫌违纪违规问题线索移送办法》等规定,严肃追责问责。

 

附件:1.《企业安全生产责任告知书》

2.《企业安全生产承诺书》

 

 

 

                                                         

 

 

 

 

企业安全生产责任告知书

 

               

根据《中华人民共和国安全生产法》、《湖北省安全生产条例》等有关法律法规规定,企业是安全生产的责任主体,法人是安全生产第一责任人。必须坚守“红线”意识,树牢安全发展理念,弘扬“生命至上、安全第一”的思想,将安全生产作为爱护员工、推动发展的根本之策。现将安全生产责任告知如下:

1.一岗两卡全员同责。建立“全员覆盖、权责适应”的岗位安全生产责任制,将安全生产责任落实到车间、班组、人头。将岗位操作规程卡、岗位事故应急处置卡张贴在作业现场,全员持卡上岗。

2.完善制度规范生产。建立并遵守安全生产管理制度,落实 “企业月会、车间周会、班组晨会”;规范设备安全操作规程;坚决杜绝非法生产、非法经营、非法建设和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为,形成良好的安全生产秩序。

3.强化培训提高技能。加强企业主要负责人、安全管理人员培训;加强岗前培训,突出员工入厂、车间和班组教育;加强特种作业培训,确保依法持证上岗,“先培训后上岗”。规范培训记录台账管理。

4.查改隐患防范事故。依托 “两化”体系,形成隐患自查、自报、自改闭环;依托 “网格化”平台,实现“企业定格、网格定员”。规范隐患排查治理台账管理。

5.突出重点管控风险。突出对重大危险源和危险有害因素的风险辨识;加强对特种设备、高压管道等关键装置、危险工艺的分级分类管控;强化对吊装、有限空间等危险作业的现场管理。

6.开展演练守好防线。加强安全生产应急救援预案编制、评审、备案和演练,配齐应急设备、物资,开展“周练班组、月练车间、季练企业”演练活动,提升员工应急救援和现场处置能力。

 

告知单位:                       

包保责任人:                              

(行业监管部门副科级以上负责同志)

 

                                     年   月   日

 

 

 

 

 

企业安全生产承诺书

 

我是本单位的法定代表人         ,郑重作出如下承诺:

我将严格按照法律法规要求,主动履行安全生产第一责任人职责,全面落实主体责任,建立完善安全生产责任制以及岗位操作规程;实行“一岗两卡”,落实全员岗位安全责任和应急处置措施;认真开展员工三级安全教育培训;加强安全生产应急救援预案编制、评审、备案和演练;加大安全生产投入力度;加大风险辨识,加强关键装置和作业现场管控;依托“两化一网”平台,开展隐患排查治理,消除事故隐患,确保安全生产。

 

 

                 企 业 名 称(盖章):

                    企业法定代表人(签字):

                  年  月  日

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