当前位置：首页>地方部门平台链接>桂花泉镇>部门文件　>>　部门文件

桂办发〔2020〕43号

关于印发《桂花泉镇“平安乡村•智能看家”综治监控平台建设实施方案》的通知

各村、镇直各部门：

《桂花泉镇“平安乡村•智能看家”综治监控平台建设实施方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

桂花泉镇党政综合办公室

2020年12月30日

桂花泉镇“平安乡村•智能看家”综治监控平台建设实施方案

为深入贯彻落实国务院《关于加强和改进乡村治理的指　导意见》和《中共湖北省委、湖北省人民政府关于加快推进　社会治理现代化开创平安湖北建设新局面的实施意见》的精　神，推进我县乡村治理体系和治理能力现代化，充分发挥视　频监控和网络在平安乡村中的智能化作用，经镇党委、政府研究决定，在全镇推进“平安乡村•智能看家”综治监控平台建设，结合我镇实际，特制定如下方案。

—、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯　彻落实乡村振兴战略，创新发展新时代“枫桥经验”，筑牢全镇治安防控体系，创新社会治安防控新模式，将“平安乡村•智能看家”综治监控平台建设定位为农村社会治安防控　体系建设重要组成部分，加快推进农村区域视频监控全覆　盖，为全镇经济社会发展和人民群众安居乐业创造安全稳定　的社会环境，为创建平安法治桂花奠定坚实的基础。

二、建设意义

随着我县“雪亮工程”的应用和“智慧崇阳”项目启动，县、镇、村重点区域、重点部位视频监控实现了基本覆盖。“雪亮工程”是以县、镇、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控综治监控平台”。　针对目前“雪亮工程”在村级视频监控网络中覆盖率较低的短板，通过采取“平安乡村•智能看家”综治监控平台，建设乡村监控中心，开发互联网＋云监控应用，接入农户终端监控设备，与县镇村三级综治中心、雪亮工程、智慧崇阳等平台共享，将“平安乡村•智能看家”综治监控平台建设成为“雪亮工程”延伸到农村各家各户门口的“毛细血管”综治监控平台，打造一张全天候、全方位、多用途的公共电子视频监控体系，用最少的成本、最大限度地与政府联防监控、联防调度，在保障治安防控、侦查破案等方面发挥重要作用，时刻保护人民群众的生命财产安全，有利于农户通过手机远程看护家园，有利于快捷应急处突并及时发现、消除风险隐患，有利于提高农村社会治安“人防、物防、技防”的水平，有利于推进平安法治桂花建设，不断增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三、总体目标

按照全面实施、整村推进的原则，每年按照一定比例20％　的农户接入进度推进。到2021年5月底，完成村所有学校、幼儿园、零售药店、商超、餐饮店等重点防控防疫重点部位的应接尽接；到2025年底农户接入率达到100％，实现治安防控“全覆盖、无死角”的目标，视频资源接入县、镇、村三级综治平台，构建起共建共治的乡村治理新体系，营造和谐、稳定、平安的社会氛围。

四、建设方式

“平安乡村•智能看家”综治监控平台实行“政法统筹、公安主导、乡镇协调、企业营建、群众自愿”的模式建设，采取市场化运作，统一设备标准、统一资费标准、统一服务标准，由群众自主选择电信、移动、联通、网络等运营商。

“平安乡村•智能看家”摄像头安装须与县“雪亮工程”配套衔接和技术设备对接。目前，借助电信运营商安全可信的云端存储、广泛的网络覆盖和强大的装维支撑保障能力，使用电信公司智能看家监控平台，由中国电信崇阳分公司负责视频监控点位建设、平台搭建和运行维护，如使用其他通信运营商监控平台，由其他运营商负责视频监控点位建设、平台搭建和运行维护。

1．上门受理安装。目前，电信宽带新老用户均可直接接　入“平安乡村•智能看家”平台。移动、联通、网络等宽带用户通过技术改进后逐步接入。

2．提供政策优惠。电信等运营商尽可能向上争取优惠政　策，及时公开资费标准，做到惠民利民。

3．做好服务保障。在后续使用过程中出现设备、网络、　费用的问题均提供上门服务，确保平台用户放心、安心、舒　心使用。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立桂花泉镇“平安乡村•智能看家”综治监控平台建设协调小组，负责全镇“平安乡村•智能看家”综治监控平台建设工作。协调小组由党委副书记、镇长黄震同志任组长，　党委副书记、综治办主任张进同志任副组长，成员由派出所所长、电信负责同志和各村治调主任组成。协调小组下设办公室，办公室设在镇综治办，镇党委副书记、综治办主任张进同志任主任。

（二）明确主体责任。坚持条决结合，各司其职。镇综治办：统筹协调“平安乡村•智能看家”综治监控平台建设工作，加强“平安乡村•智能看家”综治监控平台建设工作的检查督导，督促工作进度。各村：需提供专用房屋、大屏电视机、电脑等设施设备搭建监控平台。电信桂花泉分局：加大建设投入，做好政策宣传，优化便民服务，公开资费清单，统一施工标准，保证营运质量，实现“网络、平台、　监控点位”三个全覆盖。

（三）细化进度安排。①2021年1月前，完成桂花泉镇“平安乡村•智能看家”监控点位目标任务，一个村至少10户。②2021年4月前，完成15％监控点位目标任务。③2021年6月前，完成平台接入任务。④2025年12月前，农户接入率达到100％，实现治安防控“全覆盖、无死角”的目标。

（四）强化考核督查。将“平安乡村•智能看家”综治监控平台建设纳入平安法治（综治）工作年度目标责任制考核。镇综治办组成督查专班，对各村“平安乡村•智能看家”综治监控平台建设工作督办检查。

附：桂花泉镇各村“平安乡村•智能看家”监控点位目标任务表