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同志们：

春回大地，万象更新。今天是农历正月初八，我们在这里召开全乡三级干部会议。受乡党委书记张朝晖同志的委托，我代表乡党委作主题报告。这次会议主要目的是：全面贯彻县委三级干部大会精神，总结回顾2018年工作，谋划推进2019年工作，动员全乡党员干部进一步解放思想，统一认识，抢抓机遇，真抓实干，在港口高质量发展的新征程中再谱新篇，争当幕阜山绿色产业带建设先锋表率。借此机会，我首先代表乡党委、政府向出席会议的同志们，并通过你们向全乡党员群众表达新春的问候和祝福。衷心祝愿同志们和全乡党员群众身体健康，事业兴旺，阖家幸福；衷心祝愿我乡今年风调雨顺，物阜民丰，各项工作再上新台阶！下面，我讲两点意见：

一、回顾2018年的工作成绩

2018年，在县委、县政府的正确领导下，乡党委团结带领全乡干部群众，发扬攻坚克难、苦干实干、迎难而上的工作精神，抢抓精准扶贫、幕阜山绿色产业带建设和乡村振兴战略机遇，以项目建设、产业发展、旅游打造、城乡环境、精准扶贫、民生福祉六个方面的工作为抓手，推动了全乡经济社会生态事业进一步发展。全乡工农业总产值达到6.8亿元，农民人均纯收入达到13000元，固定资产投资完成2.2亿元，税收完成60万元，均完成年初县委确定的指标任务。具体体现在以下五个方面。

一是脱贫攻坚成效明显。开展“大入户、大走访”活动。严格落实动态管理机制，反复整改台账资料，基础工作进一步夯实。按照“九有”要求，强弱项补短板。全乡共投入近3000万元，一批民生实事得到落实，一批发展短板得到补强。小沙坪村、柏岭村、小东港村、大东港村党员群众服务中心项目和油榨村文化广场完工并投入使用。着力推动贫困村集体经济跨越发展，油榨村集体经济收入首次突破30万元。全面推进政策落实，农商行、邮储行共向126户贫困户发放产业扶贫贷款620万元，国家年政策贴息37.2万元。积极实施医疗扶贫、教育扶贫，全年到目前共实施医疗救助2230余人次，教育资助1236人次，培训贫困户劳动力2批76人次。今年预计可脱贫1845人。全乡8个5户以上的扶贫集中安置点和232户分散安置户建设全部完成并入住。耕地复垦工作基本完成，全乡共拆旧12855平方米，复垦耕地12995平方米。在小东港、柏岭、港口、塘口安置点新建公共活动用房和工具房1100平方米。

二是项目建设初露峥嵘。按照县委、县政府总体部署，结合港口实际，积极策划一批适合港口发展的项目，以点带面，带动整体发展。樱花小镇、桃源小镇、北山美丽乡村示范段、S246（白界公路）沈家墩段改线、龙泉山樱花旅游公路硬化、港佛公路改线等一批重大基础设施建设项目成功策划，即将或已经进入全面实施阶段。积极引进项目，湖北拾绿蔬菜有限公司在我乡建标准化蔬菜大棚200个，种植直销武汉蔬菜批发市场的蔬菜基地。湖北龙舞盛世旅游开发有限公司投资3000万元，在小东港村建设龙泉湖风景区，对接铜钟大岭旅游，目前项目已完成投资近1000万元。抓住脱贫攻坚机遇，落实一批民生项目，在大东港、石岭、横岭、柏岭、小东港等村新硬化村组公路30公里，桥梁6座；推进农村电网升改项目，全乡农网改造基本完成，月亮山110千伏变电站工程已完成征地和三通一平。在畈上、游家、洞泉、塘口等11个村实施高标准农田整理项目，农田水利基础设施进一步加强。“五个三”重大生态工程项目中，“厕所革命”农户厕所在县历次通报中均排名前列，到年底已完成农户厕改3026座，13座农村公厕全面完工，通报排名全县第一名。13个安全饮水补短板项目全面完工，农村垃圾治理模式创新，采取市场化运作，初步成效明显。污水处理厂项目基本完成土建工程建设。一批耕地增减挂钩、占补平衡项目得到实施，既保护了耕地，又开辟了干事创业的财源。

三是生态产业发展喜人。守护好港口优越的山水资源，厚植发展根基。强化秸秆禁烧，及时处置野外秸秆焚烧行为。严格执法，2018年共先后打击处置塘口一组非法炼钒案，北山非法轮胎炼油案等违法行为，关停全乡9家小造纸厂。严控非法采砂和新增畜禽养殖，全年港口未新增一家非法洗砂采砂场所，未审批一家畜禽养殖场。土地管控取得成效，境内非法用地和盗采矿产现象得到一定程度遏制。着力灭荒造林，精准灭荒完成造林8000亩。着力保护好26万亩郁郁葱葱的山林，搞好封山育林。通过抓大户、抓基地、抓扶持，强化基础设施配套和政策帮扶，推动特色产业发展。石岭村的蔬菜，油榨村的火龙果，横岭村的猕猴桃和小沙坪村、石岭村、游家村、洞泉村等村的中药材，洞泉村、小东港村、北山村的吊瓜已初步形成特色。

四是社会事业不断夯实。落实城乡低保评议核查工作机制，增强公信力。危房改造工作进展顺利，468户危房改造对象房屋全面验收。2018年“两金”征收成效显著，农保基金和医保基金均位列全县前三名，红旗不倒。严抓食品药品安全管理，开展8次专项整治行动。做好公共卫生事件应急处置，积极稳妥地处置了小沙坪“H7N9”人感染禽流感事件。油榨村小学新建工程完工，港口中学中考成绩排名全县前列。全力抓好安全生产工作，突出抓好项目建设安全和校园安全，全乡幼儿园校车管理实现全面规范化。全年至今我乡无较大安全事故发生。以平安创建工作为抓手，落实信访值班、领导接访、书记陪访、带案下访等工作机制，确保小事不出组、大事不出村。支持乡派出所对赌博、吸毒、盗窃等违法行为进行打击，开展治安巡逻，增强群众的安全感。2018年，港口司法所和港口派出所共调解矛盾纠纷55起，其中港口派出所侦办刑事（治安）案件16起，打击处罚70人次，强制戒毒6人，抓捕小偷3人。

五是党的建设水平提升。牢牢树立“党建是第一政绩”理念，乡党委既抓自身建设又抓支部，种好党建“责任田”。实施村级党员群众服务中心“提档升级”工程，努力改善现有场所办公活动环境，打造坚强战斗堡垒。小沙坪、大东港、小东港、柏岭等4个村今年新建党员群众服务中心。认真细致做好村“两委”换届选举工作，全乡13个村全面完成村党支部换届选举，共调整村主职干部7人，全乡村级班子整体结构更加合理科学，实现了选优配强。严格落实党风廉政建设主体责任，全体班子成员认真履行“一岗双责”，从严要求、率先垂范、旗帜鲜明反对“四风”。深入推进违反中央八项规定和扶贫领域监督执纪问责工作，工作约谈10人，党纪处分12人，立案12件。

二、2019年的工作目标和推进措施

2019年，是新中国成立70周年，也是我县脱贫攻坚巩固年、乡村振兴推进年、项目建设提速年。今年的工作指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神为指引，按照县委三级干部会议安排部署，抓住脱贫攻坚、乡村振兴、幕阜山绿色产业带建设三大机遇，坚持党建引领，重点做好脱贫攻坚、城乡建设、乡村振兴“三篇文章”，建设宁静、秀美、活力港口，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。重点做好以下工作：

一是巩固提升脱贫成效。围绕全县“摘帽”大局，务必完成柏岭村出列和存量1579户贫困户脱贫。优化政策舆论引导，增强贫困户脱贫致富的内生动力。按照脱贫摘帽“五个不变”要求，进一步巩固提升脱贫攻坚成效。同时，建立贫困人口动态长效管理机制，制定精准帮扶措施，让贫困户在党和政府的关怀下脱贫致富奔小康。脱贫之后帮扶不变。坚持把产业扶贫放在首要位置，注重扶贫同扶志、扶智相结合，打好产业发展“远、近”结合“组合拳”，进一步拓展光伏、种植养殖、金融扶贫等渠道，提高贫困群众生产经营参与率，确保产业扶贫实现全覆盖。脱贫之后力度不变。突出关注贫困边缘人口和低收入家庭，切实解决低收入人群收入、住房、医疗、出行等方面存在的问题。

二是抓实抓好项目建设。坚持项目推动发展的方法论，以项目建设引领经济社会发展全局，坚定不移抓项目。加大项目谋划力度。项目策划包括两个方面：一个政府投，一是民间投；政府投的项目主要是搞基础设施，民间投的主要是各种优势资源盘活。要立足区位优势和资源优势，积极谋划一批市场潜力大、投资规模大的好项目，八一林场、分金林场、樱花小镇、桃源小镇等这些优势资源请同志们帮助吆喝，请老板来看、来谈。已有投资意向的，要积极继续做好协调推进和跟踪服务，努力提高项目落地率。要对标精心策划项目，今年将结合长江生态大保护对标中央、省、市投资重点，请专业团队帮助策划几个重点项目。对于港口自来水厂，北山、塘口美丽乡村建设，港口乡行政服务中心等一批即将开工项目，乡已成立工作专班，请专班牵头领导尽快进入角色，领导专班尽快进入状态，加快工作进程，加快完善土地、规划等前期工作，逐个落实开工条件，加快破解制约项目建设难题。

三是加快城乡建设步伐。2019年乃至未来三五年，全乡城乡建设的总规划就是“5 2”，“5”就是建设港口村、小东港村、塘口村、油榨村、洞泉村这5个有辐射带动作用的农村小集镇，以城带乡发展；“2”就是加快建设北山村、塘口村2个全县美丽乡村示范村。首先说5个农村小集镇，请港口、小东港、塘口、油榨、洞泉这5个村要进一步深刻领会乡党委、政府决策意图，明确自己肩负的使命，精心策划一批有利于小集镇建设的基础设施项目，通过打造好人居环境将农民吸引在一起，将村湾变小集镇，提供更多的就业增收机会。关于2个美丽乡村示范村。北山村、塘口村机会难得，县财政直接给600万搞建设。所以你们的口号就是：用好600万，争取2000万。请北山村、塘口村的干部统一思想、提高认识、创新思路，积极配合乡党委、政府和项目建设施工方加快美丽乡村建设步伐。这里面你们主要任务是协调与担当。协调与担当至少包括四个方面的内容：勤劳敬业、敢于担当、内心强大、开拓创新，四者缺一不可。一定要有一股不达目的不罢休的劲头去克服一个个困难，去解决一个个矛盾。要善于运用舆论力量和造势服务项目协调工作。要有一颗大心脏，风物长宜放眼量，只要长远的目标正确，大多数人赞成，就要无所畏惧。用足用活乡村振兴各项产业政策，积极向上级有关部门争取支持，想方设法争取更多的资金和项目落户我乡，想方设法补齐我乡基础设施薄弱短板。

四是着力打造特色产业。港口“八山半水分半田”的地理特点决定了港口不具备发展规模产业，所以港口产业发展的出路就在突出特色。人无我有、人有我大、人大我优、人优我特。我们大不了，只有特！油榨的火龙果、横岭的猕猴桃2018年有点名声，特别是油榨的火龙果，算是崇阳县火龙果的“鼻祖”。乡、村两级抓特色产业抓什么？四件事！招商、基地、协调、配套。招商就是找老板来投资搞农业基地；基地就是支持一些农业基地做大做强；协调就是帮助协调各种矛盾；配套就是利用上面各种基础设施建设项目，投入到这个基地中，帮助他们解决水、电、路问题。所以，各村抓产业就是四抓：抓招商、抓基地、抓协调、抓配套。招商需要机遇和发现，协调需要勤勉，配套需要意识。我乡各村都有自己的特色基础，石岭的蔬菜、中药材和土鸡，横岭的食用菌、青蛙；畈上的商品林；游家的药材和商品林；洞泉的药材、吊瓜；北山、小东港、洞泉的吊瓜；大东港的旅游和山溪水；塘口八一林场和金家畈土地的开发利用；小沙坪的药材都是值得研究挖掘和利用的资源，请大家充分发挥自己的聪明才智，按这个“四抓”的思路来抓产业、抓经济。盘活港口同乡会、岭南商会等人脉资源，围绕港口林、竹优势资源招商，争取年内引进2至3家5000万元以上投资的项目。

五是构筑生态安全屏障。继续加大生态环境保护力度，重点抓好水环境治理、违章搭建拆除、河道整治、旅游点基础设施建设等方面的工作，发挥生态资源效益最大化。继续推进“三清三治”等工作，着力抓实垃圾清理、污水处理、河渠治理、乡村绿化、乡容乡貌改造等工作。大力实施水环境整治和源头管控工作，严格落实“河长制”各项工作要求，压实管护责任，完善优化巡查制度，着力解决垃圾乱倒、污水乱排、粪便乱堆等问题，确保河畅、水清、岸绿、景美。争取环境治理项目资金，加快推进河道综合治理、农村污水治理项目实施。继续加大乡村生态环境保护修复和综合治理力度，今年计划结合尾矿库治理，推动长安口地质灾害治理项目实施，争取策划立项长安口煤矿、大梅煤矿尾矿治理项目，服务长江经济带生态修复。完善和提升垃圾分类工作，大力推行“户分类、村收集、乡转运、集中处理”的垃圾集中处理模式。全面落实农村改厕、水环境综合治理和农村环境长效的管理。同时，加强护林防火工作，筑牢乡村两级防火墙，保护好我们的森林资源。乡国土所一方面要进一步强化土地用途管控，另一部要进一步做活做大土地政策文章，利用国土增减挂钩、占补平衡机遇，扩大耕地规模，开辟政府财源。

六是改善民生社会事业。民生连着民心，民生事业就是与人民群众生活息息相关的衣食住行、业教保医。港口乡教育办、港口中学要进一步提高教学质量，进一步加强教师队伍建设和校园校车安全管理，为培养港口人才筑基，呵护我们的希望。落实国家全面二孩政策，强化计划生育优质服务。乡文化服务中心要落实更多文化体育惠民项目，牵头精心组织好港口乡迎新中国70华诞系列文体活动。乡民政办要进一步强化工作主动性，深入细致做好低保、五保、残疾人帮扶、复退军人、贫困户脱贫后续帮扶、救灾救助等系列保障工作，切实保障妇女、儿童、老年人、残疾人等弱势群体的合法权益。乡卫生院要围绕进一步提升乡、村两级公共服务水平，挖潜扩源，搞好港口群众卫生保健服务。港口派出所要按照县公安局和乡党委、政府部署，深入开展扫黑除恶专项斗争，以铁的手腕打击违法犯罪行为，进一步服务全乡建设发展大局，不断优化发展环境。乡司法所要解放思想、创新思路，深入开展“七五”普法宣传教育，抓住某些涉法涉诉案例机遇，科学策划，争取支持，强化公民法律教育。乡综治办要进一步加强信访稳定和人民调解工作，从源头上防范和减少信访案件发生。乡国土、城建、农技、畜牧、水利、文化、林业、供电、县网络公司港口经营部、电信港口分公司等部门要进一步加强与县局、县公司的沟通联系，准确把握乡党委、政府工作的节奏和侧重点，积极争取项目，千方百计搞好协调，相互协作，服务全乡发展大局。特别是在美丽乡村和集镇建设升级工作中，乡直各有关部门要进一步统一思想、提高认识，切实将服务北山、塘口美丽乡村建设和集镇升级改造作为2019年的头等大事，全力服务、全力协调、全力落实，确保大干快上，早出成绩。乡安监专班、乡食药所要进一步加大安全生产、食品药品安全工作监管、执法、整治力度，确保底线不失。

七、发挥党建引领作用。按照党的十九大报告建设伟大工程和全面从严治党的要求，巩固支部主题党日常态化活动机制，认真思考“主题党日 ”这个“ ”字的意义，做活“ ”字文章，让主题党日活动成为推动发展的强大引擎，成为密切党群干群关系的有效载体，成为转变干部作风的有力利器。坚持抓支部的党建工作思路，按照县委“整县推进、整乡提升、逐村夯实”工作要求，强化标准规范、深化堡垒建设、突出抓人促事、构建要素支撑。通过抓党建，落实“两个责任”，强化执行力，坚持党委分工负责制，对今年21个重点工程项目实行专班运作，一抓到底，开展对手竞赛活动，掀起比学赶超、创先争优的热潮。科学定位13个农村基层党支部的党建发展定位，加大指导、帮扶和宣传力度，全力创建幕阜山党建示范带品牌。进一步抓村级党建阵地建设，进一步完善小沙坪、柏岭、小东港、大东港等4个新建党员群众服务中心，争取新立项新建、改建畈上、石岭、港口、横岭、北山等村的党员群众服务中心。按照“党支部 合作社 产业 党员”的模式，发挥基层党支部在壮大村集体经济、提升村产业建设水平、引导群众脱贫致富上的“领头雁”作用，逐步形成一套思路、一个模式、一个品牌，在全乡各村推广，让党旗映红港口实现高质量发展之路。

宏伟目标，呼唤激情；美好蓝图，共同绘就。同志们，让我们携起手来，以以蓬勃向上、奋发有为的朝气，披荆斩棘、勇往直前的勇气，攻坚克难、奋勇争先的锐气，抓好项目建设的引爆点，稳好巩固脱贫的精气神，下好乡村振兴的先手棋，打好高质量发展的主动仗，稳步实现全域振兴、全业振兴和全民振兴，打造宁静、秀美、活力新港口，建设幕阜山绿色产业带先锋区，为崇阳的高质量发展做出港口贡献。

谢谢大家！