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金塘镇践行以人民为中心思想，结合湖北优化营商环境理念、咸宁创最优服务精神、崇阳相关会议文件要求，抓住做好便民服务这个关键点，创新开展预约上门办理，设置全科难办窗口，做好了民生服务这个最大实事。从4月底至今，全镇办理便民事项380余条，其中近310条业务事项村民到镇、村民到县实现一次办好，便民服务“只跑一次”达成率超过80%，在全镇各村引发了群众热议和称赞。

一、发扬风格，预约上门双管齐下，便民服务实现“只跑一次”。4月16日以来，金塘镇将 “适老化帮办、暖心卡”等便民服务举措二次创新，在村级便民服务室推出“预约办理、上门办理”。来自金塘黄沙村的李德富，通过村便民服务室填表预约，就完成了办理营业执照所需的全部资料准备和全流程的掌握，仅去县城一次就办好了全部业务。来自东岳的80岁老人廖玉碧腿脚不便，通过村便民服务室专员上门，村委开证明，镇便民服务大厅协调、窗口上门服务的方式，在家里完成了高龄补贴申领。预约办理服务通过村镇县三级窗口服务人员间互相联系，打破了“信息孤岛”，实现了村民出门办事“只跑一次”；上门服务让长期卧床在家的残障人士，也不会被利好政策落下，真正做到了发展成果全民共享。截至目前，金塘共处理预约办理业务200余条，上门办理服务10余条，绝大部分业务实现了“只跑一次”的目标。

图1 金塘镇桥上村便民服务室预约办理村干部齐上阵为老人解难题

二、创新理念，全科难办同时发力，打造镇级无障碍办理。5月下旬，针对镇直部门实际和金塘常住人口结构，镇便民服务大厅将原有的“老年人服务窗口”升级改造为全科窗口（平行办理窗口），由镇便民大厅专班业务员兼任窗口工作人员。同时另设难办窗口，专门应对还无法一次解决或难以办理的业务。金塘村1组村民夏望军在村便民服务室填写预约办理表后，到镇全科窗口办理电表开户业务，在亲眼目睹窗口开展一事联办的高效后，表示要回村里帮镇便民大厅好好宣传下。难办窗口则以完成群众心理诉求为目标，解决了寒泉村村民林程兵家的就业问题。截至目前，全科窗口处理业务70余条，难办窗口处理业务30余条，有效解决了村民办事杂事、难事时间长、难办成的痛点。

图2 金塘镇金塘村3组村民王德林在全科窗口处理业务

三、全域宣传，进村进场到边倒角，实现优质服务覆盖最大化。6月底，金塘镇充分利用庆祝建党100周年这一次难得的世纪盛事，将党史学习宣传教育为民办实事，同该镇一直大力推行的预约办理、上门办理服务，镇大厅的全科窗口、难办窗口的服务内容和理念结合起来，在村民聚集的商店和村庄广场集中挂宣传海报，在“屋场夜话”让便民服务受益者现身说法，在村民舞蹈队训练间歇期制造话题，再加上成功办理群众的口口相传，让每百件办理事项中使用预约、上门服务或在全科、难办窗口开展业务的办件率从30%提升到了74%，不到一个月时间实现了村庄走访85%的人口知晓率，便民服务宣传更是覆盖到了到深山独户。同时，该镇党委政府的高度重视下，更是成立了“跑小二”党员义务服务队，每周将一些村民不方便跑但不适合上门办理的业务开展代跑代办服务，如家住桥上村七组的叶满桂办理儿子叶里军的残疾人换存折事项，葵山村六组姜克勤粮补分户、九组姜秀珠住宅供电开户，寒泉村1组吴将照因本人中风办理生活救助等都是“跑小二”服务的受益者。

不忘初心，正是服务创新的源泉，牢记使命，更是该镇便民服务大厅的办事宗旨。“十四五”的冲锋号已经吹响，金塘镇便民服务大厅将继续用好优化营商环境、创造最优服务这一重要手段，不断吸引在发展资源，不断提升服务“温度”，力争在乡村振兴中打造建立一座“惹人爱”的现代化宜居宜游特色镇，在全镇人民经济文化生活高质量发展上夺取更大的胜利。（金塘镇 姚兰彪）