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2021年，青山镇坚持以习近平法治思想为指引，在县委县政府领导下，坚持以法治建设围绕中心、服务大局，坚持以法治惠民、法治引领，大力推进法治服务平安建设、普法宣传、营商环境工作，为青山发展建设营造了良好的法治环境。现将一年来的法治建设工作情况总结如下：

一、主要工作及成效

（一）强化组织领导，着力提升依法执政水平

一是健全体系，压实责任分工。镇党委政府高度重视法治建设工作，党政一把手亲自抓法治，带头推进法治政府建设，分管领导为直接责任人，做到一级抓一级，层层抓落实的工作格局。将法治青山建设工作纳入全镇经济目标考核的重要指标，狠抓法治建设系列决策部署、重要举措的贯彻落实。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，深化法治政府建设，把依法办事作为政府履职尽责重要内容。二是以上率下，加强法治学习。领导干部带头学法、守法、用法。镇党委健全党政领导干部学法制度，把法制建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容，中心组学习法律知识和法学理论，每年不少于2次，组织机关干部登录国家工作人员在线学法考试平台学习，进行学法考试，提高行政执法人员依法行政能力。三是贯彻执行“三项制度”。根据全县行政执法“三项制度”工作会议精神，青山镇全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程留痕、可回溯，执法决定合法有效，主要执法行为得到有效规范，执法能力和执法水平整体提升。

（二）加大宣教力度，着力推进学法守法氛围

一是开展多样化宣传活动。利用“12.4法制宣传日”（宪法日）、消费者维权日、禁毒宣传月、主题党日、“湾子夜话”等活动开展法治宣传教育。今年共开展法治知识讲解、毒品识别、以案讲“法”等活动23场次，湾子夜话宣讲活动80余场，参与人次5000余次。二是创新多载体宣传形式。通过采取印发传单、张贴宣传海报、宣传横幅、“村村响”、“云广播”、“LED”显示屏、微信公众号等多载体，进行全方位的宣传教育。今年共印发法治教育宣传单8000余份，发放给各村（社区）、企业部门法治书籍3000余份，各村（社区）重要路口张贴宣传单200余份、微信公众号推送3次、固定法治宣传牌128个、法制宣传专栏34余处。三是推进多层次宣传氛围。开展法制宣传进校园活动，通过司法所在青山中学开展法律常识、义务教育法等法律知识，结合，以案释法、以法论事，引导学生们增强法治观念和法律意识，依法保护自己；开展法制宣传进机关、单位，组织法律专家通过讲座的形式提升机关干部法律意识、依法行政能力；开展法律进湾组，邀请湖北科技学院专家入村进组，到居民家中讲授法律，开展法律图书发放、法律知识解惑点，推动不同年龄阶段的群众学法、知法，形成全面学法守法的氛围。

（三）建设法治政府，着力解决民生问题

一是着力推进扫黑除恶专项行动。紧围绕“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的工作目标，将专项斗争纳入2021年党委重点工作方案，与脱贫攻坚、党的建设、经济建设等重点工作同步推进，并纳入年度目标考核体系。持续开展扫黑除恶专项斗争排查，发挥“一村一警”的作用，加强村内巡查力度，对重点部位进行巡逻防控，提高防范意识。严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，坚决铲除黑社会性质组织和恶势力犯罪团伙，严惩黑恶势力犯罪分子。二是提高法律服务水平。青山镇以“法律服务零距离”为抓手，积极推进各方面全方位的法律服务。与10名律师签订协议，全面推进“一村（社区）一法律顾问”建设，积极进行民主法治村（社区）创建。三是提升矛盾调处效能。青山镇成立矛盾调解中心，充分发挥基层纠纷排查调处网络和基层调解员、志愿者、网格员的作用，深入各村（社区）、企业开展全方位、立体化排查，对不安定隐患，及时做好排查、研判、调处，真正发挥人民调解为人民作用，确保人民调解队伍的法治素质以及矛盾纠纷化解能力持续性增强。本年度共开展矛盾纠纷排查行动20余次；参与信访调处12次；调处各类矛盾纠纷72起。

二、存在的主要问题

一是部分群众用法意识不高。部分群众还存在法律知识欠缺，法治意识不强，有些群众为了自身利益，本着“大闹大解决、小闹小解决”的想法，发生纠纷时首先想到的是信访，使一些应走司法程序解决的问题涌向信访办，导致无理缠访缠诉现象时有发生。

二是普法队伍力量薄弱。目前乡镇的普法工作主要依靠司法所和有关单位配合，司法所只有2名工作人员，既要承担司法行政业务工作，又要进行普法依法治理指导，难以应付。

三是普法经费投入不足。由于镇村财力有限，经费上财政虽然给予了大力支持，但与普法工作开展的需要存在很大的差距。

三、2022年工作计划

2022年青山镇法治建设工作的总体思路是：坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的十九届六中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持把党的领导贯彻落实到全面依法治理全过程，不断健全完善全面法治建设工作机制，为“法治青山、平安青山”提供坚强有力的法治保障

一是健全机制依法行政。进一步健全依法治镇责任工作机制，强化党委领导，持续推进治理体系和能力建设。推动行政执法“三项制度”落实，进一步规范行政执法行为，强化依法行政能力，全面提升行政执法水平和质量。

二是加强行政执法监督。严格依照法定程序行使行政权力，严格执行重大行政执法决定合法性审核制度，创新和完善监督方式，坚持日常监督和专项监督相结合，实现对行政执法工作的实时、动态监管。

三是加大培训提升水平。进一步提高干部职工法治建设工作能力和水平，坚持和完善党组中心组学法、周学习例会、法制讲座、干部教育在线、“学习强国”等学法方式，营造“尊法、学法、守法、用法”浓厚氛围。加强干部职工理想信念、法治理念和警示教育，建设高素质的法治建设专门队伍。要推进法治建设队伍正规化、专业化、职业化，提高职业素养和专业水平。

四是加快推进法治政府建设。全力推进阳光政务，健全和规范电子政务建设，依法、全面、真实、便民、及时公开应当公开的内容，方便群众办事和监督，加快建设法治政府进程。做好执法监管部门之间的协作配合，建立工作协作联动机制以及行政管理与信息交流平台，实现行政管理信息的网上共享，使各执法部门互相了解工作情况，便于进行管理。

五是持续深入开展普法宣传。积极开展以多种形式的法制宣传，充分利用微博、微信等多种载体，开展主题宣传教育。利用每年“宪法宣传日”、“消费者维权日”、“禁毒宣传月”活动契机，通过多途径、多形式，积极向广大群众宣传法律法规，不断增强居民的法治观念和法治意识。