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天城镇2023年度法治政府建设情况报告
天城镇2023年度法治政府建设情况报告
今年,天城镇的法治政府建设工作在县依法治县办的精心指导下,在镇党委的正确领导下,认真贯彻落实全国和省、市、县法治工作精神,坚持以党的二十大精神和习近平法治思想为指导,坚持宪法和法律至上的价值取向,以维护社会公平为主旨,紧紧围绕“法治政府”创建工作目标,通过法治建设工作的深入开展,政府的依法行政能力得到进一步提高,公民的法治意识、法治观念得到进一步增强,法治建设工作取得了明显的成效。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,指明发展方向。天城镇严格依照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》、《2023年法治政府建设年度工作方案》等文件要求和省、市、县有关工作部署,将法治政府建设纳入党委政府重点工作内容,全面深入推进依法行政工作,始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实,有效提高我镇法治建设工作质量。
(二)加强理论学习,强化法治意识。天城镇将学习贯彻习近平法治思想纳入党委理论学习中心组集体学习和全体机关干部学习计划,组织镇党政领导班子成员带头认真学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述,学习《习近平法治思想学习纲要》《宪法》《民法典》等法律法规,学深悟透弄懂习近平法治思想精髓,参加网络普法考试等措施,不断提升学法用法能力,筑好法律理论基础。今年内,共开展中心组学习3次,干部职工理论学习48人次,村“两委”普法专题培训2场,组织开展普法行动2次。
(三)坚持宣传教育,不断创造良好法治环境。采用多种手段开展宣传,营造浓厚法治氛围。以“法律七进”为抓手,“线上+线下”联动,通过打造法治文化广场、“村村响”、悬挂横幅标语、电子显示屏滚动播放等方式,广泛开展反邪教、禁毒、防范化解金融风险、打击整治养老诈骗等法治宣传活动,不断提高广大人民群众对法律知识知晓率、支持率和参与率,营造全镇浓厚法治氛围。同时,结合专题“民法典宣传月”、“宪法宣传周”,推动法治宣传氛围。今年以来,我镇通过“共同缔造篮球杯”、“共同缔造文艺晚会”、“送戏下乡”等大型活动,围绕“4·15”国家安全宣传月、5月民法典宣传月、6月禁毒宣传月主题、12·4宪法宣传周,认真开展举办法治宣传活动50余次,累计发放民法典、反诈、禁毒宣传资料100000余份,各类文创产品5000余件,让“法治崇阳”、“法治天城”理念家喻户晓、深入人心。
(四)坚持依法行政,促进行政规范。开展合法性审查。对项目实施合同、重大行政决策涉法事项纳入合法性审查范围,在做出重大决策前,进行合法性审查和风险评估,听取法律顾问等人员的意见,有效防范因合同条款不完善等原因带来的法律风险,充分发挥法律顾问作用。严格落实法律顾问制度,以毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年为契机,加快40个综治中心实体化运行,配备法律顾问、法律明白人、人民调解员,坚持和发展“枫桥式”调解工作法。不断完善镇村依法行政的工作机制和保障机制,提高依法决策、依法行政的能力和水平。今年我镇法人代表出庭应诉2次,主动接受监督。同时,我镇严格遵守《政府信息公开条例》,全面推行政务公开,创新公开方式,着重将乡村振兴、社会救助、社会福利、医疗保障、农林补贴、教育资助、危房改造、产业发展等重点领域内容进行公开,做到信息公开及时有效,及时回应人民群众关切问题。
(五)防范化解矛盾,促进社会和谐。一是健全预防与依法化解纠纷机制。坚持做事前科学预防,事中妥善处置,事后评估总结,突出对舆论敏感时期、敏感事件以及系统性风险事件的快速反应,做到预防与处置并重,治标与治本相结合,高度重视社会治安综合治理和矛盾纠纷排查调处工作,认真开展安置帮教和社区矫正工作。不断加强公民思想道德建设和未成年人思想道德教育,保护妇女儿童合法权益。充分发挥镇村妇女主任、“爱心妈妈”、童伴之家作用,通过排查和化解,切实将诸多矛盾化解在萌芽状态,为有效避免矛盾进一步激化,将问题解决在基层,促进了我镇的平安和谐。二是完善应急工作机制。不断调整《天城镇安全生产事故报告处理制度》《天城镇防火防汛应急预案》《天城镇重大食品安全事故应急预案》以及《天城镇安全生产检查制度》等系列预警和应急机制,进一步提高了应对突发事件的能力,极大地增强了保障镇域内的社会公共安全能力。三是扎实做好人民调解工作。加大对辖区人民调解员的培训力度,切实提高人民调解员的政策理论水平、法律素养、专业知识和调解技能。落实人民调解员“以案定补”工作,调动人民调解员的工作热情。
二、存在的问题
一是法治宣传教育感染力和吸引力不够强,群众自我守法用法意识和能力需要进一步提高。二是依法行政能力还需要进一步加强。
三、下一步工作计划
一、创新方法,着力提高依法行政水平。建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。制定法制工作人员素质培训计划,逐步实现人员专业化,办公自动化,办事程序化,处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度,规范行政执法行为,提高依法行政能力。加强政府决策调研,拓宽依法行政的思路,探索解决实际工作中的行政执法问题,充分发挥助手作用。
二、加强法治教育宣传,营造浓厚法治氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多形式的法治宣传活动,在全镇营造法治舆论氛围。面向群众认真开展法律法规咨询和解答工作,进一步提高全镇群众法律素质。让法治政府建设真正为民服务,让天城镇法治建设更上一层楼。
三、加强“三调”衔接联动,坚持发展“枫桥经验”。充分发挥综治(人民调解)中心统筹协调作用,健全告知引导机制、纠纷分流机制,完善移送调解、委托调解和联合调解等程序,加强调解协议的保障机制,高效化解各类矛盾纠纷。打造一支政治合格、熟悉业务、热心公益、公道正派、秉持中立的人民调解员队伍。不定期开展调解业务专题培训,切实提高调解能力和水平,加强人民调解与行政调解、司法调解力量的交流合作,实现多方调解资源和力量的整合利用。