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铜钟乡清水村美好环境与幸福生活 共同缔造试点工作方案

为了满足人民群众对美好生活的向往,提升人民群众的获得感、幸福感,切实开展好美好环境与幸福生活共同缔造活动试点工作,根据县委、县政府《关于开展美好环境与幸福生活共同缔造活动试点工作的实施方案》要求,结合我村实际,制定本工作方案。

一、工作目标

到2022年底,通过“共同缔造”工作,谭奇山基本构建纵向到底、横向到边,共建、共治、共享的社会治理体系,形成基层党组织为领导、村民为主体的多方参与、共同治理的乡村治理共同体。农村人居环境得到明显改善,农民生活质量得到显著提升。

二、时间步骤:2022年9月1日至2022年12月30日。

9月5日前,工作专班进驻清水村谭奇山开展工作,做好宣传发动。

9月15日前,在充分征求群众意见建议的基础上,制定试点工作方案,经领导审定后报送县委党史学教办。

9月30日前,完成实事项目申报。

11月30日前,完成实事项目实施、验收和群众评议等。

12月份接受县委党史学教办的预评估。

三、试点村湾:铜钟乡清水村谭奇山

四、工作专班:

第一组长:梁  薇  县委副书记  

组长:秦凤仙  乡党委书记

副 组 长:黄  攀  乡党委副书记

陈振清  乡人大主席

柳  永  乡党委委员、组织委员

成    员:吕焰南  正乡级干部

王  强  乡组织干事

廖志宏  清水村驻村第一书记

吴坚斌  乡财政所所长

沈志成  乡自然资源和规划所所长

王  烺  乡规划建设综合管理办主任

沈国琪  乡文化站站长

谭团西  清水村党 支部书记、村委会主任

谭世勋  清水村党员代表          

刘艳东  清水村十一组组长    

五、工作任务:

(一)做好宣传发动。通过支部主题党日、湾子夜话、农家夜话等方式,充分发挥群众自主参与意识,使群众积极献言献策,收集群众的意见和建议,汇总实事项目清单,推动共同缔造理念入脑入心。(责任人:陈振清、谭团西;完成时限:9月10日)

(二)建立组织架构。

1.成立谭奇山村湾党支部。通过把支部建在村湾上,使党组织的“神经末梢”延伸到群众家门口,把基层党建的创造力、战斗力和凝聚力运用到基层治理中去,打通基层治理的“最后一公里”。(责任人:柳永、祁颖、谭团西;完成时限:9月30日)

2.成立一支政务服务宣讲队。把村湾党支部的党员、乡贤、志愿者组织起来成立一支政务服务宣讲队,用通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的形式,结合最新政策、热点问题,向群众解读了相关惠民政策、法律法规及办事流程,耐心回答群众的咨询。(责任人:柳永、祁颖、谭团西;完成时限:9月30日)

3.建立健全群众自治组织。建立健全村湾乡贤理事会、红白喜事理事会、村民议事会和道德评议会;组织村湾党员、乡贤、小学生成立人居环境整治评委会。(责任人:柳永、祁颖、谭团西;完成时限:9月30日)

4.成立谭奇山中药材合作社。运用“七彩药王谷”现有的万亩药材基地和药材人才优势,以“公司+基地+农户”的形式,吸引农户参与中药材种植,同时发动群众利用房前屋后空闲土地栽种中药材,扩充群众收入来源。(责任人:王强、谭团西;完成时限:9月30日)

5.成立一支村湾志愿服务队。组织村湾内党员、村干部、入党积极分子以及热心群众组成志愿服务队,根据群众需求,开展防诈骗、防溺水、疫情防控、森林防火、便民利民、环保卫生等志愿服务活动。(责任人:柳永、祁颖、谭团西;完成时限:9月30日)

6.成立一支村湾广场舞队伍。吸引爱好文艺活动的群众积极参与,邀请县里的广场舞老师下村湾授课辅导、培育骨干,丰富群众文娱生活。(责任人:祁颖、沈国琪;完成时限:9月30日)

(三)制定规划设计。组织谭奇山村民到白霓洪泉村、白霓村和大市村实地参观白霓共同缔造点,学习共同缔造经验。通过开展湾子夜话和农家夜话,党员群众共同商议制定设计方案。(责任人:陈振清、谭团西;完成时限:9月30日)

(四)实施实事项目。

1.做好环境整治。组织党员群众开展村容村貌美化净化亮化行动,对村湾沟渠内淤泥、杂草进行全面清淤处理,对村级道路和群众集中活动点进行全面打扫,对房前屋后开展绿植作业,对谭奇山周边的杂乱电线进行清理。(责任人:陈振清、谭团西、梁雪景;完成时限:10月底)。

2.做好节点建设。打造谭奇山湾上屋,打造小游园2处,建设占地0.9亩生态停车场,修建古井步道25米,对谭家湾200米组级道路拓宽刷黑;对谭家湾进行绿化亮化,房前屋后人居环境扫干净码整洁;设立产业党支部工作联系点。(责任人:黄攀、王烺、谭团西;完成时限:11月20日)。

(五)加大资金筹措

按照“群众投工捐资筹一点、乡贤能人帮一点、社会力量助一点、材料就地取一点、政府‘以奖代补’奖一点”的原则筹措资金,设立“村湾共建资金池”,用于村湾内公共建设支出。(责任人:廖志宏、谭铁熬;完成时限:10月底)。

(六)建立治理机制

1.建立村民议事机制。建立“湾子夜话”制度,每周开展一场湾子夜话和农家夜话,以“四话”模式(话政策、话发展、话民生、话和谐),走好三个流程(发现问题、研究问题、解决问题),提升两个度(干群亲密度、群众认可度)。(责任人:柳永、祁颖;完成时限:10月中旬)

2.建立积分奖励机制。制定谭奇山乡村治理积分奖励机制,将谭奇山便民超市改造成谭奇山积分兑换超市,在平安建设类、道德建设类和美丽乡村建设类三个方面进行评比积分,所得积分可按1积分等同于1元人民币的标准在积分超市兑换等额商品。(责任人:陈振清、柳永、谭团西;完成时限:10月底)

(七)建立管理制度

1.制定村规民约。结合村湾实际,重点聚焦村民遵纪守法、维护治安稳定、爱护公共设施、注重家庭家风、爱护邻里关系等内容,用通俗易懂的语言进行编写,让村民听得懂、弄得清、记得牢。(责任人:陈振清、谭团西;完成时限:10月上旬)

2.制定谭奇山村湾事务公开制度。每季度在村湾公开栏对村湾内的基建项目和实事项目完成情况、群众关心的事项和积分积累情况进行公示。(责任人:谭团西;完成时限:10月底)

3.建立谭奇山卫生管理制度。开展门前三包活动,村民对宅前屋后承担三包责任,做好房前屋后美化、净化、绿化工作。公共区域由村湾党员群众按照村湾卫生责任区划分表进行轮流打扫,确保村湾干净整洁。(责任人:陈振清、谭团西;完成时限:10月中旬)

4.建立资金监督管理制度。对资金使用情况严格执行申请、审核、发放、公示四道程序,由村干部、党员、群众成立资金监督管理专班,不定期对资金的拨付及使用情况进行严密的抽查。(责任人:陈振清、廖志宏;完成时限:10月中旬)

六、工作要求

1.加强领导。乡党委成立乡党委书记任组长的清水村共同缔造试点工作专班。结合村情实际,制定了试点工作实施方案,列出了项目清单,明确了责任人和完成期限,切实抓好共同缔造试点工作。

2.统筹推进。进一步深化拓展美好环境和幸福生活共同缔造工作内容,采取务实管用的办法推动共同缔造工作落到实处,让共同缔造的理念深入人心,同时加大宣传力度,挖掘先进典型,讲好共建共治共享的生动故事。

3.强化督导。对共同缔造工作推进情况加强督办,对推进缓慢,效果不明显的及时提醒,持续跟踪问效,对在工作中不担当、不作为、慢作为的干部,依法依纪严肃处理。