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    2020年，我乡按照县委、县政府的统一安排和部署，结合全县普法依法治理和全面依法治县工作要点，统筹安排，进一步推进普法依法治理和法治建设工作，加快建设法治政府，较好地完成了全年工作任务，为构建和谐肖岭提供了法治保障。现将我乡2020年度法治建设工作总结及2021年度工作思路报告如下：

一、2020年度法治建设工作总结

（一）强化组织领导，深入推进法治政府建设

我乡把法治建设工作作为一项重大政治任务纳入全乡经济社会发展全局来抓，充分发挥党委对重要工作的领导，及时调整法治政府建设工作领导小组，制定年度法治建设工作实施方案。围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻落实习近平总书记在全面依法治国委员会上的重要讲话精神，举办乡党委中心理论组学习，专题学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。同时，乡党委多次召开法治建设专题会议，提出具体工作要求，落实多项具体措施，进一步促进了全乡法治建设工作的深入开展。

（二）服务中心工作，提高依法治理能力和水平

一是紧紧围绕“三大攻坚战”、乡村振兴、疫情防控等重点工作，加大法治宣传教育力度，落实了“一村一法律顾问”制度，通过营造良好的法治氛围，更好地服务于我乡经济社会发展。二是营造法治化营商环境保护民营企业发展。围绕规范性文件立改废释工作，加强规范性文件清理和备案审查，为民营企业发展提供了制度保障。围绕全面提升政务服务水平，为民营企业发展创造了积极条件。围绕为民营企业提供优质高效公共法律服务，组织引导律师参与服务企业，推进民营企业纠纷调解和为企业员工提供法律援助。切实保障了民营企业及经营者的合法权益和人身财产安全。

（三）严格依法行政，加快法治政府建设进程

一是制定《肖岭乡重大行政决策程序暂行条例》，做好重大行政决策全过程记录和档案管理制度，建立完善了重大行政决策风险评估和合法性审查机制，加大了重大行政决策合法性审查力度，发挥了法律顾问参与行政决策的作用。二是深化综合行政执法改革，加大对我乡重点领域执法监督力度，围绕食品药品、环保、安全生产监管执法开展专项监督检查，全面推行行政执法“三项制度”，提升行政执法社会满意度。三是加强行政复议应诉工作。努力提高我乡主要负责人出庭应诉率，做到了主要行政负责人出庭应诉率100％。

（四）加强全民普法，落实全面依法治理

一是加强法律法规学习，提高法律素养和法治思维。全面提升党员干部“知法、懂法、学法、用法”水平，我乡将加强法律法规学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置，多次组织机关和部门干部学习了《宪法》、《刑法》、《传染病防治法》、《食品安全法》等法律法规。还充分利用党员干部在《学习强国》网络平台上自学，不断增强法治思维，全面提升依法行政能力。二是落实国家机关“谁执法谁普法”工作责任制。通过印发《肖岭乡“七五”普法工作规划》和《肖岭乡“七五”普法责任清单》，进一步明确了普法的内容和各单位的普法任务。三是抓好群众的学法宣传教育，全乡各村都建有法制宣传栏、黑板报等宣传阵地宣传法律法规。通过专栏和张贴标语等各种形式的宣传教育，广大群众的法律素质明显增强，守法和用法意识进一步提高。一年来，我乡利用主题党日、湾子夜话组织党员群众学习平安创建、扫黑除恶等方面的法律法规200余次，参学人员达20000余人次。同时还发放平安创建和扫黑除恶致群众的一封信16000余封，宣传手册8000余封，派出所出动巡逻车宣传60余次。四是利用重要节点开展法治宣传活动。深入开展“3.15”“4.15”“6.5”“6.26”“12.4”等重要时间节点具有特色的法治宣传。取得了良好的法律效果和社会效果。五是落实国家工作人员学法用法制度。结合领导干部年度述法基本内容落实了领导干部学法基本任务，同时组织了全体机关干部通过网络完成了2020年度无纸化学法任务。

（五）夯实基层基础，推进基层依法管理

一是优化社会管理职能。充分发挥法治建设在社会建设中的保障和促进作用。针对社会领域中出现的新情况、新问题，重点做好社区矫正对象、刑释解教等人员的学法和依法管理，有效预防高危人群违法犯罪，通过创新社会管理的方法和手段，努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理转变。特别是在国家重大活动期间，肖岭乡严格落实县委的统一安排部署，对全乡22个重点维稳对象维稳包保，对全乡重度精神病患者、民医、村主职退休干部等人员加强管控，没有一例进京和赴省上访人员。二是强化基层民主法治建设。通过开展法治乡村创建活动，深化法治示范村建设，重点培育了一批以村“两委”班子成员、人民调解员、网格员、村民小组长等为重点的“法律明白人”队伍，积极开展普法宣传工作。通过村级村规民约的制定和完善，让群众积极参与村民自治管理。努力让基层实现法治、德治与自治相结合的社会治理格局。三是加大社会矛盾调处。进一步整合法治资源，加强便民服务中心、乡村综治中心等服务平台建设，努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村，大事不出乡”，村级矛盾纠纷排查出来的线索及时地组织有关部门进行梳理、化解，真正实现便民、安民。今年乡、村两级调处各类矛盾纠纷386起，处理信访案件120余件，充分发挥了调解、综治工作在维护稳定的第一道防线作用，密切了干群关系，有效维护了社会稳定。四是严格依法行政，推进廉洁执法。深入开展机关干部能力作风建设，增强干部自律意识，严守党章党规党纪，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪的谦虚谨慎心态，营造全乡风清气正的政治生态。

二、法治建设工作存在的问题

我乡在法治建设中虽然取得了一些成绩，但也存在诸多问题，主要表现在以下几个方面：一是普法宣传教育不够深入，不够广泛，到村民小组宣传较少，普法与依法治理工作结合不够紧密。二是法治政府建设推进力度不够，法治建设形式较为陈旧，单一；三是专项经费不足，硬件投入少，标准不高；三是乡镇法治阵地建设没有规范化。

三、2021年法治建设工作思路

2021年，我乡将深入学习党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，继续贯彻落实上级要求，加快推进依法行政，建设法治政府的进程，重点抓好以下几项工作：

（一）加强干部法治理论学习培训

把干部学法用法情况，是否具备法制观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据。

（二）完善行政执法制度，规范行政执法行为

我乡将严格按照行政执法“三项制度”的要求，进一步规范行政执法行为，加强行政执法制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度，进一步加强执法队伍培训，提高依法行政工作能力。

（三）加强行政执法监督，提高行政执法水平

认真落实各项行政监督机制，自觉接受人大、司法监督。积极配合县监察、审计、行政服务中心等部门专门监督，推动全乡依法行政工作。建立健全群众举报投诉制度，自觉接受新闻舆论监督，对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。

（四）深入推进法治宣传教育，营造浓厚法治氛围

充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法治宣传教育活动，引导法治文化建设融入法治乡村建设，建立健全媒体公益普法制度，发挥新媒体普法优势，开展法治作品征集、评选和展播活动。面向全乡认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全乡公民法律素质。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度，加强法制教育培训，不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传，增强人民法律观念意识，为推进依法行政，建设法治政府营造良好的社会氛围。

（五）深入推进社会治理创新，加大源头治理力度

深入推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展，加大扫黑除恶线索排查和完善群众举报等相关制度，切实将影响基层社会稳定的黑恶势力彻底铲除，为营造良好法治环境打下坚实基础。积极探索和完善法治、德治、自治“三治融合”机制。让法治、德治、自治“三治融合”文化深入人心。

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