回顾2023年工作情况：我县积极行动，围绕改善我县城乡生态环境和人居环境，完善城乡生活垃圾一体化清运处理体系的工作目标，深入推进城乡生活垃圾治理工作，取得了阶段性成果。现将该项工作开展情况汇报如下：

一、农村垃圾治理工作情况

1．坚持全方位发动。先后组织“垃圾不落地·崇阳更美丽”进社区、进学校、进农村活动100余次，通过录制播报了多期《崇阳县人居环境现状暗访调查》专题片、湾子夜话、宣传手册、网络电视等多种宣传方式，广宣传、听民声、纳民意、汇民智、聚民力，先后组织垃圾治理专题“湾子夜话”3256场次，发放各类宣传手册2万余册、宣传单9万余份，更新宣传栏500余个、张贴标语3000余张，在全县形成人人爱环境、个个都参与的良好局面。

2．构建垃圾收集转运体系。在强化乡镇和村级主体作用的基础上，着力完善农村生活垃圾转运链条，乡镇11座垃圾中转站已全部建成并投入正常运行，配备符合标准的封闭式转运车辆44台、3立方钩臂铁箱353只，240升塑料垃圾桶19000只，到户垃圾桶4.57万只，建设标准化垃圾亭（点）948座，聘用精准扶贫村级保洁员3245名，优化点位布置和运转线路90余条，实现全县农村生活垃圾当日收集、当日运转、当日处理，农村垃圾无害化处覆盖理率达100％。

3．开展专项治理活动。通过开展“向垃圾宣战”“清洁家园行动”“清河行动”“一把扫帚扫到底，干干净净迎国庆”“人居环境整治百日攻坚行动”“环境大整治·献礼二十大”等一系列治理行动，全面取缔了农村露天敞口垃圾池750个，拆除简易焚烧炉67个，清理立面小广告、乱贴乱画现象630　余处。对国、省、县、乡干线及河流两侧的积存垃圾进行了全方位清理，清理垃圾3964.1吨。推动了农村保洁向沟渠河道延伸，道路沿线向乡镇村组延伸，确保了农村生活垃圾清扫保洁全覆盖、地表垃圾全清零、收运垃圾全处理。

4．坚持常态化督办。县垃治办严格按照《崇阳县农村生活垃圾治理工作考评办法》，采取暗访、电视曝光和现场明查等方式，按照“一月一督查、一季一调度、半年一考评、年终一考核”的要求，对各乡镇垃圾治理工作进行督办检查和考核评比，对每年农村生活垃圾治理达标工作没有完成年度任务的部门和乡镇，对其主要负责人将实行约谈问责，并将考评结果与县政府垃圾治理专项“以奖代补”资金挂勾，严格兑现。截至目前共开展暗访督查6次，暗访督查发现的相关问题均已督促各乡镇整改到位。

二、垃圾分类工作情况

1．强化组织领导。分别于2月23日、5月23日组织召开了崇阳县城乡生活垃圾治理暨垃圾分类推进会、崇阳县餐厨垃圾处理工作推进会，会议通报了近期垃圾治理专班督查情况，安排部署我县垃圾分类工作和餐厨垃圾处理工作。　　　　

2．加强宣传引导。根据湖北省《关于组织开展2023年“全国城市生活垃圾分类宣传周”活动的通知》、咸宁市《关于开展生活垃圾分类宣传周活动的通知》要求，深入开展垃圾分类进机关、进企业、进农村、进校园等活动，在大集社区、碧田社区开展入户宣传和垃圾分类有奖知识问答活动，在二小幼儿园、三小开展与小朋友做手工互动，讲解垃圾分类知识宣传活动，结合咸宁市《关于组织参加“垃圾分类，从我做起”网络知识竞赛的通知》要求，全县各单位、乡镇每天共有800多人参加咸宁市的点亮进度。

3．坚持试点先行。每年投入600万元将城区垃圾分类纳入市场化运营，大力推进天城镇大集社区、七星社区、碧田社区开展垃圾分类示范社区创建工作，大集社区已建成生活垃圾分类示范片区。整乡推进白霓镇、铜钟乡农村生活垃圾分类工作，其余乡镇依托美丽乡村建设开展2个行政村的分类试点。各示范村按照垃圾分类“资源化、减量化、无害化”治理工作目标，落实“一坑二桶三上门”的分类模式，推行“易腐垃圾就地沤肥、其他垃圾收运焚烧、有毒有害垃圾暂存待处、可回收垃圾收集利用”工作措施。目前城区的七星社区、碧田社区完成示范创建，建成小区开展垃圾分类工作覆盖率达到100％。13个行政村完成垃圾分类示范村创建，881个自然村开展生活垃圾分类工作，覆盖率达到47％，已完成年度目标。

4．狠抓督办考核。县垃治办组织专班人员逐村、逐社区进行帮带指导，按照评价标准进行预检查、预打分，并将检查结果纳入每季度农村垃圾治理考核内容。对垃圾分类工作推进的较好的社区和村，县垃治办要在季度考核中予以加分鼓励；对推进滞后缓慢的社区和村，除了在考核中扣分外，将会由县领导对乡镇分管领导进行约谈督促，并在全县通报。

三、餐厨垃圾处置全覆盖情况

根据《崇阳县餐厨垃圾无害化处理利用项目推广及运营实施方案》要求，我县投入1732余万元共采购25台设备，7座1吨餐厨垃圾就地无害化处理设备在城区1000人以上的学校、医院、大型企业等单位，18座300公斤餐厨垃圾就地处理设备再在全县范围内乡镇、学校、医院、大型企业推广，项目全面建成后，将实现全县餐厨垃圾处理全覆盖。5月初25套设备在全县范围内乡镇、学校、医院、大型企业运营处理，截止到目前共处理餐厨垃圾355.06吨。

四、生活垃圾分类投放收集点（站）升级改造情况

做好“我为群众办实事”实践活动，按照住建部《住房和城乡建设系统“我为群众办实事”实践活动深入推进，我县高度重视，积极行动，围绕改善我县城区生活垃圾分类投放收集点（站）升级改造为抓手，巩固生活垃圾分类成效、改善居住环境面貌、提升群众生活质量、推动文明习惯养成，真正把党史学习教育成果体现在行动上、落实到工作中。在完善垃圾分类投放收集点（站）设施同时，选择人口流量大，方便群众，又能做到分类投放，处理方便，并与建筑风格周边环境整体协调，釆取绿植花卉点缀，做到了良好投放环境，同时在投放点的位置选择上突出了方便清理，又设置在离居民有一定的距离，同时还是出入的必经之路，做到了最大便利化、精细化、人性化。目前我县完成升级改造分类投放收集点（站）62个，完成了年度计划升级改造工作，着力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，提升人民群众获得感、幸福感。

五、终端处理设施建设情况

为进一步提升垃圾处理能力，2021年8月咸宁市（崇阳）静脉产业园项目正式运营，全县产生的生活垃圾已全部运送至垃圾焚烧厂进行焚烧处理，彻底解决了垃圾填埋的历史，截至目前总量47.81万吨，餐厨垃圾1187.14吨，污泥5083.34吨；发电量2.03亿度，上网电量1.73亿度。争取政府专项债券资金3000余万元完成生态修复工程；配套飞灰填埋场及炉渣车间已投入使用，目前已填埋处置约9200吨飞灰；垃圾填埋场渗滤液处理实行市场化托管运营，并通过第三方公司在线监测，水质实现了达标排放。

六、创新工作机制情况

1．禁鞭禁塑。城区全面实行禁鞭行动，除春节期间开设专门场地用于燃放鞭炮外，其余时间全城禁止燃放，彻底破解鞭炮类垃圾治理难题。县城周边乡镇也出台一系列措施，减少了鞭炮燃放量。积极开展禁塑试点，港口乡通过“湾子夜话”、张贴、发放公告及倡议书、召开动员会，建立奖补机制等方式，与全乡早餐店、餐馆、超市、商铺签订禁止销售（使用）一次性餐具承诺书，对农村办客私厨进行1000元奖补用于购买环保餐具，每月定期开展专项集中整治行动，从源头上大大减少了“白色污染”。

2．积分促动。创新推出“积分兑换”机制，村“两委”、乡贤理事会通过月考核、季度评比，对庭前屋后卫生、讲文明等好的行为表现记录积分，1积分相当于1块钱，可到定点“积分超市”兑换同等价值的生活用品，严格规范评定程序，公开透明评定标准，定期公布评定积分，确保人人知晓、相互监督，营造出重德守信、弘扬正气、积极向上的乡村文明新风尚。

七、存在的问题

虽然我县在城乡生活垃圾无害化处理方面取得了一定的成果，但我们也清醒地认识到，与上级的要求和群众的期盼还有较大的差距，仍有一些问题需要我们进一步解决。

1．群众主体作用发挥不够。部分群众卫生观念、文明意识淡薄，对环境污染缺乏正确认识，乱扔乱倒现象时有发现。　　　

2．村级保洁机制不够健全。部分村庄卫生管理制度没有落实到位，部分乡镇对村级考评督办不够常态化，对村级保洁员的监督考核不够细致，导致部分保洁人员不能按时到岗履职。

3．资金保障不及时，设备老化严重。农村垃圾治理以奖代补资金未及时按季度进行奖补，农村生活垃圾治理的设备使用年限长，部分设备老化出现故障，维修费用过高，对农村垃圾治理工作造成影响。

4．垃圾分类工作推进缓慢。居民意识不强，宣传的力度不够方式方法较简单，加之相关部门没有形成合力，分类工作推进较困难。

八、下一步工作思路

下一步，我县将继续对标高质量发展要求，坚持问题导向，不断强化宣传教育力度，持续开展农村环境整治，积极探索全面推进垃圾分类实施，推动我县农村生活垃圾无害化处理工作再上新高。

1．强化村民主体意识，加强监管约束力度。利用早晚广播和以会代训等方式，向群众宣讲农村生活垃圾治理的相关意义和知识，及时通报工作动态，公布考评的结果，提高群众的文明意识和环保意识，养成良好、文明的生产生活习惯。加强党群互动，充分发挥社会志愿者等群团作用，开展党员干部带头示范活动，营造共建共享氛围，引导带动群众主动参与到农村生活垃圾治理中。制订村规民约，由村民理事会对违规行为进行小额处罚并在村组通报批评，增强对不文明行为的监管约束力度。

2．完善村级保洁机制，严格落实督查考核。建立村级保洁员名册台帐，明确保洁员队伍的职责规定，完善考核激励管理制度，加强保洁员培训，把村庄保洁员纳入到乡镇环境卫生监督机构统一管理，推动村级清扫保洁制度化、常态化；将农村生活垃圾无害化处理工作纳入对各乡镇的考评范畴，对工作推动不力，工作成效不明显的乡镇予以通报批评并由县政府分管领导进行约谈，对工作成效显著的乡镇，将予以通报表扬并给予适当的奖励。

3．认真总结试点经验，全面推动垃圾分类。以天城镇大集社区、白霓镇、铜钟乡等试点乡镇（社区）、行政村（小区）示范为经验，积极研究生活垃圾循环利用和源头减量措施，进一步加强垃圾分类宣传引导，充分发挥群众在垃圾分类工作中的主体作用，组织党员干部、村级保洁员及群众积极参与到生活垃圾分类工作中。各示范村按照垃圾分类“资源化、减量化、无害化”治理工作目标，落实“一坑二桶三上门”的分类模式，推行“易腐垃圾就地沤肥、其他垃圾收运焚烧、有毒有害垃圾暂存待处、可回收垃圾收集利用”工作措施。到2024年，农村生活垃圾分类自然村覆盖率达到55％，同时，白霓镇、铜钟乡全面开展生活垃圾分类工作，其他乡镇至少有1个行政村建成生活垃圾分类示范村。

4．积极推进源头减量，切实加强农村环境整治。加大农村环境连片整治力度，提升整治覆盖面。结合农村人居环境整治、城乡环卫一体化、美丽乡村建设、“清洁家园行动”创建等工作，切实加强农村环境卫生管理，做好清扫保洁，整治村容村貌。广泛组织开展农村“清洁家园行动”活动，清理村道路、大街小巷、门前庭院、房前屋后、农村厕所及村庄周边卫生死角。严禁露天焚烧垃圾、利用山谷沟渠等直接堆放或填埋生活垃圾等行为，坚决防止生活垃圾污染“大转移”，清理环境卫生死角，三年清除盲区死角。