各乡镇人民政府、县食药安委各成员单位:

为做好做好“两节”(元旦、春节)“四会”(冬奥会、残奥会、全国“两会”)期间食品安全工作,切实维护社会稳定,保障人民群众饮食安全,维护平安、祥和、欢乐的节日气氛。根据《湖北省市场监管局关于“两节”“四会”期间食品安全工作的通知》要求,决定在全县开展“两节”“四会”期间食品安全风险专项排查整治行动。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于安全生产和疫情防控工作系列重要指示批示精神,深入贯彻落实党的十九届六中全会和中央经济工作会会议精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,针对“两节”“四会”期间消费量大、安全隐患多的市场领域开展隐患专项排查行动,及时消除市场领域各类风险隐患,切实保障人民群众生命安全和身体健康。

二、工作重点

1、开展生产加工环节的食品安全专项执法检查。督促食品生产企业落实食品安全的主体责任,重点检查食品生产企业进货查验、生产场所、设施设备、出厂检验、销售记录、从业人员、自查报告、食品安全知识培训、问题食品召回等食品安全管理制度的落实情况。对检查中发现的问题,要督促企业依法依规整改到位;对问题较多的、风险隐患较大、监督抽检多次不合格、投诉举报较多的食品生产企业,要对负责人进行约谈。

2、开展经营流通环节的食品安全专项执法检查。以食用农产品批发市场、农贸市场(菜市场)、旅游景区、高速公路服务区、宗教场所、城乡结合部及农村地区等为重点区域,以学校食堂、养老机构食堂、农家乐、酒店和农村集体聚餐等为重点场所,以米、面、油、肉、奶、蛋、果蔬、进口冷链食品,以及传统特色等大宗消费食品为重点品种,全覆盖开展专项执法检查。重点检查原料采购贮存、从业人员健康管理、进货查验、消杀记录、食品留样、食品检验等制度的落实情况。

3、开展餐饮服务环节的食品安全专项执法检查。引导餐饮服务单位严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》,执行进货查验制度,规范原材料采购贮存,定期检查、处理变质或者超过保质期限的食品;严格规范后厨加工操作,避免加工过程交叉污染;严格执行食品添加剂“五专”管理和食品留样制度;严格执行餐饮具及工具容器清洗消毒制度和餐厨废弃物去向记录制度;严格落实从业人员各项管理制度。

4、开展进口冷链食品专项执法检查。重点检查从事进口冷链食品经营是否建立从业人员管理台账,从业人员是否接种新冠疫苗,是否坚持每周进行一次核酸检测,在岗期间是否规范佩戴口罩、手套;是否定期对场所进行消毒,并如实记录消毒情况。切实加强进口冷链食品进货查验监管工作,凡是不能提供“三证一码”的进口冷链食品,一律不能上市销售;凡是来源不明的进口冷链食品一律依法进行查处并进行无害化处理。

三、职责分工

县农业农村局负责排查农业投入品生产、经营、使用等方面存在的风险隐患;负责对食用农产品开具农产品检验合格证;负责对出(入)场的猪肉进行检验检疫及非洲猪瘟检验检疫。

县市场监督管理局负责督促食品生产经营者落实食品安全主体责任,建立索证索票制度等食品安全管理制度;负责督促企业完成一年两次自查报告,对于自查中发现的问题,依法立即整改到位;负责检查“四会”“两节”期间市场销售猪肉“两章两票”是否齐全;负责加大校外供餐单位和学校周边食品经营者的监督检查力度和频次,做到全覆盖,依法惩处食品安全违法行为。

县交通运输局负责及时提供进口冷链食品承运单位、运输工作、运输动态等信息,督促指导进口冷链食品承运单位落实运输环节的主体责任并实施相应消毒处理措施,严格查验进口冷链食品海关通关单证、核酸检测证明、消毒证明、鄂冷链等“三证一码”,落实信息登记制度和运输环节全流程追溯要求,落实进口冷链食品运输工具消毒、一线工作人员个人防护等措施,配合检查进口冷链食品倒箱过车过程中的消毒处理措施落实情况。负责物流快递风险点督查,督促寄递企业做好食品寄递场所、网点、车辆、寄递快件的消杀、人员疫苗接种和核酸检测以及相关的登记报备工作。

县文化和旅游局负责排查旅游景区和星级酒店、宾馆餐饮服务单位及景区周边农家乐等方面存在的风险隐患;督促旅游景区和星级酒店、宾馆餐饮服务单位建立和完善食品进货查验制度和落实疫情防控措施。。

县民政局负责排查养老机构等方面存在的食品安全风险隐患排查;督促养老机构建立和完善食品进货查验制度、食品留样制度。

县教育局负责加强对《学校食品安全与营养健康管理规定》执行情况的检查,督促学校落实食品安全校长(园长)负责制,加强学校食堂等场所的食品安全管理,排查学校食堂存在的风险隐患;引导建立和完善各项食品安全管理制度。

县卫生健康局负责进口冷链食品新冠病毒核酸采样、检测及消毒技术指导,向社会公布核酸检测。分析进口冷链食品新冠病毒核酸检测结果,对进口冷链食品新冠病毒传播风险进行研判,开展对预防性全面消毒措施的指导评估和检查。按规定报送的核酸检测阳性结果及相关信息,及时做好应急处置;负责排查餐饮具消毒单位存在的风险隐患。

县商务局负责督促进口高风险货物经营单位落实环境、储存设施设备、运输工具、装卸作业、外包装清洁消毒等措施。督促各类商超建立进口冷链食品供应商管理制度,会同市场监管部门查验各类商超的进口冷链食品海关通关单证、核酸检测证明、消毒证明、鄂冷链码。督促非星级酒店宾馆(不含餐饮)服务单位建立和完善食品进货查验制度和落实疫情防控措施。

县市场管理中心负责督促市场内的冷冻食品经营户落实环境、人员、冻库等消毒措施和从业人员接种疫苗及核酸检测工作,会同市场监管部门查验经营户的进口冷链食品海关通关单证、核酸检测证明、消毒证明、鄂冷链码;负责排查市场内的食品(食用农产品)的安全隐患;督促入场食品经营者建立和完善食品进货查验制度,开展食用农产品的快速检测工作。

县公安局负责依法打击非法从事生产经营、仓储运输进口冷链食品的违法犯罪行为和食品安全犯罪;负责加强行政执法与刑事司法衔接,依法严厉打击阻碍食品安全监管部门依法行政的违法犯罪行为。

县邮政公司:负责邮政快递风险点督查,检查寄递企业是否按照《国家邮政局疫情防控期间邮政快递生产操作规范建议(第七版)》要求,做好食品寄递场所、网点、车辆、邮快件的消杀、人员疫苗接种和核酸检测以及相关的登记报备工作。

各乡镇人民政府负责组织相关部门排查本辖区内食品生产经营者、冷链食品生产经营者、农业投入品、屠宰厂、食用农产品基地、水产品基地、农村集体聚餐、城乡结合部、农村和车站周边等方面存在的风险隐患;负责组织村(社区)开展食品安全宣传工作,引导食品生产经营者建立和完善食品进货查验制度;集中开展清查行动,发现“三无”产品、假冒产品、劣质食品、过期食品要依法查处,坚决收缴并及时销毁,切实规范农村食品市场秩序,全面净化农村食品市场。

四、工作要求

(一)提高思想认识。“两节”是消费高峰期,食品安全风险相对集中,是食品安全事故易发时段,各乡镇、各部门要切实提高对“两节”“四会”期间食品安全重要性的认识,突出问题导向、预防为主、科学监管、隐患排查、重点整治、做到早谋划、早动员、早安排。

(二)压实工作责任。按照“谁主管、谁监管、谁负责”的工作要求,各乡镇、各部门要认真贯彻落实中共中央国务院《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,进一步落实乡镇人民政府的属地管理责任、部门和站(所)的监管责任,正确引导企业履行好主体责任,要严格工作标准,紧扣重点内容,坚持立查立改、边查边改,对排查中发现的突出问题和薄弱环节,要及时报告和处置,确保“两节”“四会”期间食品安全。

(三)加强协作配合。各乡镇、各部门要主动加强沟通协调,并及时将整治工作情况通报县食安办。要建立部门间联查联动、信息通报等协作制度,齐抓共管食品安全。

(四)及时报送信息。请相关部门要及时总结“两节”“四会”期间食品安全监管的总结、图片等信息于节后报县食药安办。

联系人:柳军霞   联系电话:15872055058

邮箱:690639249@qq.com

崇阳县食品药品安全委员会办公室

2022年1月4日