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索引号 ： 011359676/2024-13247 文 号 ： 无
发文机构： 崇阳市场监管 主题分类： 其他
名 称： 咸宁市第六届人民代表大会第三次会议代表建议、批评和意见（第059号） 发布日期： 2024年05月28日
有效性： 有效
咸宁市第六届人民代表大会第三次会议代表建议、批评和意见
第059号 关于减少入企检查频次 助力优化营商环境的建议
案由：进一步优化营商环境
2023年是疫情过后的第一年，企业普遍存在销售下降、资金回笼慢、利润亏损的现象，是企业经营异常困难的一年。当前阶段政府部门应该进一步优化营商环境，帮助企业提振信心，共渡难关。企业有信心了才会增加投资，增加地方税收。一年来，政府部门入企检查频繁，对企业的正常生产经营带来了不必要干扰，而且出现多头、重复检查现象，有些事项外委第三方进入企业检查，既浪费企业时间又增加了执法成本。另外还要接待领导下基层调研、督导检查等等。下面是2023年部分部门入企检查情况汇总：
检查事项 | 部门 | 检查频次 | 全年检查累计次数 |
安全生产消防安全检查（全年累计19次） | 经济开发区（委托第三方检查） | 每月例行检查1次；专项检查；遇有上级部门检查或突发事件随时检查 | 14次（例行检查12次；专项检查2次；临时增加检查2次） |
县应急管理局 | 随机 | 4次 | |
上级应急部门 | 1次 | ||
生态环境检查（全年累计22次） | 经济开发区（委托第三方环保管家检查） | 例行检查次数不定；专项检查；遇有上级部门检查或突发事件随时检查 | 14次（例行检查8次；专项检查3次；临时增加检查3次） |
县分局 | 随机 | 8次 | |
市场监管部门（全年累计22次） | 市场管理所 | 每年例行检查4次；专项检查；遇有上级部门检查或突发事件随时检查 | 10次（例行检查4次；23年创省级食品安全县专项检查4次；临时检查2次） |
县市场监管局 | 随机 | 9次（每年例行检查3次；23年创省级食品安全县专项检查6次） | |
上级市场监管部门 | 3次 | ||
创文检查 | 2－3次 | ||
创卫检查 | 2－3次 | ||
接待领导调研、督导检查等 | 规上企业不低于10次／年 |
存在的问题及建议：
问题：部门入企检查次数多、多部门多头重复检查，频繁检查给企业增添困扰。
建议：
1．建立部门联合抽查制度，进一步减轻企业重复多头迎检负担，持续优化营商环境。要规范并减少入企检查次数，对守法者“无事不扰”，各部门每年不超过两次入企检查，对于合格、达标、守信的企业减少检查，每年一次就可以。
2．建立企业首违、轻微违法不罚的容忍制度。对于合法企业首违、轻微违法免罚的事项清单，避免执法的“一刀切”行为，彰显法律温度，让企业专心于经营管理，共同创造良好的营商环境。
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