为全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作》精神，落实县委、县政府和省、市局关于全面推进政务公开的工作要求，坚持稳中求进工作总基调，全面推进我县大市场监管工作决策、执行、管理、服务、结果公开(以下统称“五公开”)，现结合本局实际，制订本方案。

一、加强组织保障

成立政务公开工作领导小组，成员如下:

组  长:张大委

副组长:陈丽萍

成  员:机关各股室、局属各事业单位和市场监管所负责人

领导小组具体负责政务公开日常事务，加强督查评估，制定政务公开事项清单和考核细则，将政务公开纳入对乡镇监管所、局属各事业单位季度目标责任制工作考核体系。

二、推进“放管服”改革信息公开

全面推行权力清单、责任清单和负面清单公开工作，以清单管理推动减权放权。根据权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整，并通过在部门官方网站集中发布、开设反馈意见信箱、增加在线提交意见建议功能等方式，让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。对涉及“四品一械”、特种设备、商标广告、知识产权监管的中介服务事项清单要集中发布，接受群众监督，促进依法规范履职。大力推进“互联网+政务服务”，年内完成政务服务事项目录编制工作，通过网站集中全面公开。全面推进行政许可公开，通过部门网站公开行政审批许可信息，建立行政审批许可动态管理机制，根据法律法规、机构和职能调整变动情况等，及时调整行政许可公示信息，确保行政许可信息公示准确、合法、及时、有效。(政策法规股、行政审批股)

三、加大“四大安全”领域监管信息公开力度

(一)做好“四大安全”重大事故或事件信息公开。及时发布全县范围内“四大安全”突发事故或事件预警信息和安全提示，做好食品、药品、特种设备和产品质量重大安全风险隐患排查信息公开工作。(各股室、乡镇监管所具体负责)做好舆情监测工作，扩大舆情收集范围，对涉及“四大安全”重要舆情、媒体关切等热点问题，要认真研判处置，及时发布准确权威信息，确保回应不超时、内容不敷衍。(各股室、乡镇监管所具体负责)

(二)做好行政处罚信息公开。公开市场监管违法行为处罚信息，进一步规范行政处罚决定文书制作，加强对大市场监管领域行政处罚信息公开工作的指导和考核，督促各乡镇监管所依法开展行政处罚信息公开。(政策法规股、综合执法大队)

(三)做好产品质量抽检信息公开。完善食品抽检信息工作制度，指导乡镇监管所加强食品抽检信息公布工作，定期公布全县食品抽检总体情况、发现的主要问题和不合格食品核查处置情况。完善网络、微信等新媒体发布平台，强化食品安全定期常态性抽检信息公开机制，增强公众获取抽检结果、了解食品知识的便利度。定期公布全县工业产品监督抽检信息，主动公开产品抽检质量公告。(质量管理股)

(四)做好市场主体监督检查信息公开。做好2020年全县市场主体日常监督检查计划和“双随机、一公开”检查计划的信息公开工作，做好食品药品等重点工业产品生产企业和经营企业飞行检查信息公开工作，及时公开检查结果。做好医疗器械生产企业和经营企业监督检查信息公开工作，在局网站公开现场检查情况、企业停产处理情况和检查组成员等信息。(信用监管股、食品监管股、药械监管股、质量管理股、特种设备监察股)

(五)做好专项整治信息公开。强化全县重点工业产品安全专项整治，重点加强对校园及周边、食品生产加工小作坊专项整治，餐饮行业餐桌污染治理专项整治，食品药品欺诈、假冒伪劣、虚假宣传，酒类、肉制品专项整治等全年突出问题专项整治信息公开，及时公开专项整治进展情况、问题整改落实情况，推动专项整治取得实效。(信用监管股、食品监管股、药械监管股、产品质量股、特种设备监察股、乡镇监管所、综合执法大队)

(六)做好消费者投诉举报相关信息公开。及时公开消费者投诉举报热线电话及维权流程，进一步规范投诉举报受理、办结程序，加大对乡镇所投诉举报受理事项的指导。认真做好保密工作、不准泄露举报人的情况及与案件有关的情节。(消费者权益保护股)

四、全面落实“五公开”工作机制

(一)将“五公开”要求落实到公文办理程序。机关各股室拟制公文时，要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批，拟不公开的，要依法依规说明理由。对拟不公开的政策性文件，报批前应先送政务公开工作领导小组审查。以县局或议事机构名义上报的发文请示件没有明确公开属性建议的，或者没有依法依规说明不公开理由的，办公室按规定予以退文。(办公室牵头，各股室具体落实)

(二)将“五公开”要求落实到会议办理程序。提请党组会、局工作例会审议的重大实施细则和重要措施，除依法应当保密的外，决策前应向社会公开征求意见，有关意见和采纳情况一并提请会议审议。(各股室、乡镇监管所负责落实，办公室审核)

(三)建立健全主动公开目录和公开内容动态扩展机制。坚持以公开为常态、不公开为例外，推进主动公开目录体系建设，在全面梳理我局应公开内容基础上，制定主动公开基本目录，并实时更新、动态管理。(办公室牵头，各股室配合)

(四)做好建议提案办理结果公开工作。进一步做好县人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上应公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。(办公室牵头，各股室、乡镇监管所配合)

五、加强政务公开平台建设

进一步加强和改进局网站建设，做好监测和评估工作。要用好管好微信公众号政务新媒体，明确主体责任，健全内容发布审核机制，强化互动和服务功能，切实解决更新慢、无序发声、敷衍了事等问题。(办公室牵头，各股室配合)

六、依法规范依申请公开工作

畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众信息需求。进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性并明示救助渠道，答复形式要严谨规范。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，要及时向相关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。(办公室牵头，各股室、乡镇监管所具体落实)