按照《湖北省人民政府政策文件解读实施方案》要求，现将《2026年崇阳县水利行业“安全生产月”活动方案》（崇水文﹝2026﹞35号）解读如下：

一、起草背景和意义

本方案严格依据湖北省水利厅《关于在全省水利系统开展2026年“安全生产月”活动的通知》（鄂水利函（2026）394号）、崇阳县安委会办公室《2026年“安全生产月”活动方案》（崇安办文〔2026〕3号）两级文件精神，结合崇阳县水利行业实际制定印发。

方案深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述以及考察湖北重要讲话精神，坚守“人民至上、生命至上”核心理念，紧扣第25个全国“安全生产月”要求，以“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”为活动主线，采用线上线下相结合的模式开展系列工作。当前水利行业安全生产工作需坚持统筹发展和安全、安全第一、预防为主，本次活动聚焦风险隐患排查整改、应急能力提升两大核心，全面压实水利行业安全生产主体责任，补齐安全管理短板，防范化解水利领域各类安全事故，筑牢全县水利安全防线，是落实上级安全生产部署、强化行业安全治理、守护群众生命财产安全的关键举措。

二、主要内容

（一）深化理论学习与隐患整治

要求局属各单位、全县各在建水利工程项目部将学习习近平总书记关于安全生产重要论述作为首要任务，做到一体学习、融会贯通。严格落实“三个一”要求：开展专题研讨、观看安全生产警示教育片、组织暗查暗访并曝光重大隐患；同步推进“两项行动”，开展水利行业“一件事”全链条整治集中行动与指导帮扶行动，常态化开展暗查暗访、重大隐患曝光工作，对照考核巡查问题逐项整改，强化安全红线与底线思维。

（二）开展多层次安全宣传活动

抓实全国安全宣传咨询日：以6月16日“全国安全宣传咨询日”为核心，通过发放宣传资料、安全展板、文艺演出、安全倡议等形式普及安全知识；组织人员走进安全科普场馆开展实景学习，强化自救互救能力。聚焦“火、爆、塌、撞、淹、挤”等致灾因素及多行业、人员密集场所，开展“查找身边安全隐患”活动。落实“四个一”工作机制，深化事故隐患内部报告奖励机制。创新开展“七个一”特色活动，包含全民安全公开课、人工智能应用、应急科普知识竞赛等，丰富宣传形式。

强化规章制度宣讲：组织全员学习国务院安委会安全生产十五条措施、湖北省配套实施意见、全市实施办法以及湖北省生产经营单位负责人、全员安全生产“两个清单”、“三同时”制度等法规制度。开展“三个一”宣讲活动，由单位主要负责人、企业第一责任人、一线职工分层宣讲安全知识，依托“班组会”“安全生产大家谈”开展交流研讨与警示教育。

专项线上活动：组织参与水利部两项线上专项活动，一是水利安全生产风险管控“六项机制”网络答题（6月30日截止，高分可申领学时证明）；二是6月16日分时段参与“安全宣传咨询日”公益讲座，学习水利工程重大事故隐患判定相关规范；依托湖北水利微信公众号，转发学习安全生产管理案例与科普短视频。

（三）全域推进安全宣传“五进”工作

围绕进企业、进农村、进社区、进校园、进家庭五大场景，精准定制宣传与演练内容，实现全域覆盖：

进企业：培育水利企业安全文化，组织班前会、以案说法、事故应急演练，观看主题宣传片，深刻汲取事故教训。

进农村：针对气象、地质、洪涝、火灾等灾害开展应急演练，提升农村群众防灾能力。

进社区：组织志愿者入户宣传，整治电动自行车“进楼入户”问题，开展燃气、电动车充电、高层火灾逃生演练。

进校园：将安全教育融入日常教学，重点开展防溺水宣传，组织交通安全、消防、地震逃生等应急演练，家校联动筑牢校园安全屏障。

进家庭：通过线上网格群、线下入户宣讲普及用火、用电、用气常识，倡导家庭开展安全隐患自查。

三、活动时间与工作目标

（一）活动时间

整体活动周期为2026年6月1日—6月30日，6月16日为“全国安全宣传咨询日”。

（二）工作目标

意识能力目标：全面提升水利行业从业人员及社会群众的安全意识、避险逃生、应急处置能力，推动职工主动发现、整改安全隐患。

责任落实目标：层层压实水利行业安全生产责任，提升风险隐患排查整改质量，坚决遏制水利领域生产安全事故发生。

宣传覆盖目标：依托安全宣传“五进”，实现水利领域、重点行业、人员密集场所安全知识宣传全覆盖。

治理氛围目标：引导群众从被动接受安全宣传转变为主动参与隐患排查，构建全民共治的安全生产格局，持续维护崇阳县水利行业安全生产稳定态势。

四、保障措施

（一）强化统筹谋划

各单位、各在建项目部提高思想认识，提前统筹部署安全生产月各项工作，配齐人员、细化任务、明确分工，加强跨部门、跨岗位协同联动，凝聚水利安全管理工作合力。

（二）拓宽宣传渠道

充分整合主流媒体、行业媒体、新媒体平台，开设安全生产月专题专栏，围绕活动启动仪式、安全宣传咨询日等关键节点加大宣传频次，营造“人人讲安全、事事为安全”的浓厚氛围。

（三）深化融合提效

将本次安全生产月活动与电动自行车、建筑保温材料等安全隐患全链条整治专项行动深度结合，创新线上答题、线上讲座、实景演练等宣传形式，深入一线、贴近群众，切实提升宣传实效与群众参与度。

（四）坚决杜绝形式主义

严格落实基层减负相关要求，优化活动流程、精简不必要环节，整治“指尖上的形式主义”，坚持务实导向，确保所有活动落地见效，不走过场。

解读单位：崇阳县水利局

解读时间：2026年6月15日

联系电话：0715－3386799