为落实《咸宁市农村生活污水治理三年行动方案（2023—2025年）》（咸政办发〔2023〕21号）《崇阳县农村生活污水治理三年行动实施方案（2023—2025年）》（崇政办函〔2024〕2号）要求，加快补齐农村生活污水治理短板，进一步改善农村人居环境，推进崇阳县国家生态文明建设示范县复核和自然生态公园城市建设，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县关于实施乡村振兴战略的决策部署，贯彻保护优先，绿色发展理念，立足全镇农村实际，因地制宜，精准施策，完善农村生活污水治理建管一体化体系，为全面推进乡村振兴战略实施，打造武汉都市圈自然生态公园城市样板区提供有力支撑。

（二）工作目标。镇域内八个行政村的农村生活污水得到有效治理，村庄内全面消除“污水横流、乱排乱放”现象，农村生活污水资源化利用水平得到有效提升，农村污水处理设施运行管护机制进一步健全。

二、主要任务

（一）全面摸底调查，细化目标任务。各村要迅速组织人员对辖区内常住和户籍人口、现有农户生活污水纳入管网、资源化利用和农村住房雨污分流情况等基础信息摸底调查，建立农村生活污水治理“一村一档”清单台账。

（二）分区分期施治，突出治理重点。按照《崇阳县农村生活污水治理三年行动实施方案（2023—2025年）》（崇政办函〔2024〕2号）实施计划表（附件3）实行分区、分期治理的原则，优先选择龙飞村和仙坪村开展农村生活污水治理。到2024年底，全镇上述重点区域行政村优先完成农村生活污水治理。

（三）分类分级施治，合理选择模式。综合考虑农村常住人口、生活污水产生量、排放去向、经济条件等，合理选择治理模式。一是纳厂治理模式。乡镇政府驻地、中心村等靠近城镇（3km以内）人口密集区，地形和施工条件满足污水收集纳入城镇管网的，由城镇污水处理厂集中处理达标排放；二是建站治理模式。距离城镇较远、常住人口较多、村集体经济较好、易地扶贫搬迁安置点、旅游风景区范围内等人口相对集中地区，建设集中式农村污水处理设施，以村民小组为单位，将生活污水逐户收集后集中处理；三是分散治理模式。常住人口偏少且居住分散、村集体经济较弱、非中心村、无集中式饮用水源地和旅游风景区的地区，建设户用污水处理设施，在农村改厕化粪池基础上，建设人工湿地、稳定塘、“大三格”等设施进行无害化处理；四是资源化利用模式。常住人口少、农村劳动力不足、污水产生量较少、村集体经济薄弱、无环境敏感水体、地势条件不适合配套污水管网的偏远山区，或规划纳入拆迁、搬转等村庄，在农村改厕基础上，将生活污水收集后用于农户房前屋后农田、菜园、果园就地消纳或庭院绿化就地进行资源化利用。

（四）加强全程监管，完善建管体系。加强对农村生活污水处理设施及其配套污水管网设计、施工、竣工验收、运维管护、报废退出全环节监管。加强档案管理，实现一村一档。各设施建设单位要加强统筹，按照“建管一体化”方式，选择法人主体统一负责推进农村生活污水治理，实现专业化、市场化建设和运行管理。加强对运维单位运维成效监督评估。号召群众参与监管，畅通群众和基层干部问题反馈与监督渠道。

（五）坚持共建共治，推进共同缔造。深入践行美好环境与幸福生活共同缔造活动，加大宣传力度，引导农村地区群众推进生活垃圾分类、使用低污染排放日用品、开展厕所粪污就地资源化利用等，倡导绿色低碳生活方式。把共同缔造活动向纵深推进，实行农村生活污水治理挂点联系责任制，对于纳入今后三年治理任务的行政村，按年度制定包保方案，明确包保责任单位和责任人，每个行政村要明确一名乡镇干部、一支驻村队伍联系包保，加强对村级工作统筹和指导帮扶，确保全面高质量完成治理责任。

三、保障措施

（一）强化组织领导。成立由镇长担任组长、分管领导为副组长，各村支部书记及相关镇直部门负责人为成员的崇阳县桂花泉镇农村生活污水治理工作专班，专班办公室设在镇二楼201室。坚持目标导向，做好统筹安排，将农村生活污水治理作为乡村振兴重点工作，结合共同缔造活动，实现污水治理和美丽乡村建设“同步规划、同步设计、同步实施”，按时保质保量完成农村生活污水治理。

（二）形成工作合力。由镇政府负责牵头推进农村生活污水治理工作。住建、水利站、财政、自然资源和规划、农技站等镇直部门按照工作职责，共同推进农村生活污水治理工作。

（三）加强监督考评。镇农村生活污水治理工作专班将不定期对各村农村生活污水治理情况进行督办和巡查。对工作成效明显、治理进度快的村予以通报表扬；对工作推进不力、进度滞后、污水治理问题突出的予以通报；对未能完成县三年行动实施方案规定目标任务的予以问责。