2022年，是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划关键之年，做好今年的工作使命光荣、意义重大、影响深远。我们工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，认真贯彻习近平总书记对湖北重要讲话指示精神，弘扬伟大建党精神，深入落实县委十五次党代会规划沙坪镇作为“半小时经济圈”成员的功能部署，以党的建设提能、乡村振兴提速、社会事业提质、基层治理提效为抓手，重点建强“一个中心、二条轴带、三个片区”（一个中心：中心镇区；二条轴带：沿106国道形成的城镇发展主轴；沙坪与古城、泉湖、石坳、庙铺等村村镇发展带；三个片区：城镇产业集聚区、现代农业示范区和林业综合发展区）。全面完成县委、县政府下达的各项目标任务，为加快崇阳县“建成战略支点、打造示范样板”作出新的贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

我们的工作目标是：全镇经济增长速度位居全县前列，工农业总产值年均增长保持15％以上，规模以上工业增加值年均增长5％以上，社会固定资产投资总额年均增长15％以上，社会消费品零售总额年均增长15％以上，居民收入增长与经济增长同步，全面完成县下达的GDP单位能耗、水耗下降和主要污染物减排任务。各项工作在全县争先进位、争创一流。

1．聚焦三个建设，着力加强党的全面领导

始终把党的建设摆在首位，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念。强化政治建设。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察湖北时的重要讲话精神作为首要政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严守政治纪律和政治规矩。深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央、省市县委的决策部署在沙坪落地生根、见底见效。

强化支部建设。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，我们要围绕实施乡村振兴战略，持续抓好新任村（社区）“两委”班子建设，努力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。以提升组织力为重点，增强党组织的政治功能和组织功能，把基层党组织打造成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”的坚强战斗堡垒。要继续建强村级阵地，提升服务功能，高标准建好堰市、古城党员群众服务中心，解决好服务群众“最后一公里”问题。

强化队伍建设。着力抓好党员发展，实施“两培”计划。对全体党员在思想政治上从严教育、在工作生活上从严管理、在纪律作风上从严监督，始终保持队伍的纯洁性、先进性。要以迎接党的二十大胜利召开为契机，持续巩固深化拓展党史学习教育成果，不断加强党性锻炼、党性修养，提升党员的凝聚力和向心力。

2．深化三大战略，着力激活全镇发展动能

深化乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展是实施乡村振兴战略的关键，我们要始终把解决好“三农”问题作为全镇工作的重中之重。一是着力有效衔接。紧盯巩固脱贫成果五年过渡期，严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫监测和帮扶机制，做到脱贫攻坚与乡村振兴在规划、政策、产业、生态、文化、人才、组织等方面的无缝对接。二是着力发展产业。严格落实粮食安全党政同责，加速高标准农田建设，全力推进耕地“非农化”、“非粮化”整治，坚决守住3.3万亩耕地红线；对小微水体进行清淤和维修，对灌溉水渠进行整修加固，推进农田水利基本建设；以水稻田为产业发展空间，今年各村至少增加100亩水稻种植面积，进一步夯实优质水稻种植的主导地位。着力调整产业结构，发展特色高效农业，鼓励各村联合开发集中连片的大产业、大基地。扩大黄茆、枫树、古城茶叶种植面积，推动崇阳古八景“瀛潭秋月”与茶叶基地融合发展；扩大古城、泉湖、沙坪等村的水果种植面积和品种；发挥庙铺、石坳的林业优势，深度挖掘林业生态资源，大力发展中药材等林下经济，各村至少新增100亩产业基地。三是着力补齐短板。坚决贯彻落实县委规划沙坪镇作为“半小时经济圈”成员的功能部署，立足资源环境承载能力，加快统筹划定落实城镇、产业、生态三类空间和城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线，推动形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局，高质高效推进国土综合整治。在建强中心镇区、城镇发展主轴和村镇发展带、城镇产业集聚区、现代农业示范区和林业综合发展区上取得明显成效。

深化招商引资战略。必须进一步加大抓项目、抓招商的力度，将其贯穿经济工作始终。通过抓招商引资、项目建设推动经济发展，促进财政增长。今年我镇招商引资、项目建设的主攻方向是：“舞活两个龙头、描画一个前景”。即，以手工艺厂为龙头，加大投入和技改，壮大传统手工艺发展规模，丰富工艺产品类型，提高折扇等工艺品知名度及品牌影响力，推动银丰、中宇等传统手工艺厂营收再上新台阶；以中药材产业为龙头，丰富种植品种，提高管护水平，推动深加工；以三产融合为前景，构建农旅融合的现代产业体系，力争新发展项目2－3个。要完成以上主攻方向，必须采取以下举措：领导带头抓。部门负责人、村（社区）书记一定要把发展这个第一要务抓在手上，把项目建设和招商引资摆在突出位置，作为“一把手”工程，以资源招商、以亲情招商、以商人招商，力争引进2家规模以上企业落户沙坪。发展飞地经济，引进钒产业，助力崇阳钒产业高质量发展。着眼重点抓。要吃透国家的产业扶持政策，在引进战略性新兴产业上下功夫，紧贴沙坪的发展实际，在培育区域主导产业上做文章，把招商的重点放在乡村旅游、田园综合体、规模化产业基地、生态康养、农副产品加工等方面。创优环境抓。继续按照县委、县政府的工作要求，完善基础设施建设，优化工业发展环境，加强投资软环境建设，当好“店小二”，做好招商引资基础工作，力争在招大引强上取得新突破。

深化集镇升级战略。集镇是一个乡镇的窗口，一端连着城市，一端连着乡村，在振兴乡村中发挥着对接产业、对接生活方式的作用，我们要高度重视集镇建设，把沙坪集镇建强、建美、建靓。一是加快集镇扩容。搞好建设用地调规，盘活闲置土地，争取沙坪二桥、沙坪农贸市场、沙坪休闲广场的建设项目，开发建设沙坪新区，大力引农进镇，不断壮大集镇规模，将老街打造成容量大、流量大、影响大的商业街。二是加强设施建设。改造升级沙坪老街，黑色化街道路面，常态化管护好白沙大道绿化带，开通背街小巷的路灯，改造供水管网，完善集镇的水、电、通讯、文体、环卫等基础设施，不断提升集镇的承载能力。三是加大文明创建。大力整治集镇的人居环境，规范卫生秩序、交通秩序、市场秩序，提升集镇容貌。落实好镇干部包段、部门包街、经营户和居民门前“三包”责任制，实现集镇的亮绿美。

3．抓好三项工作，着力加快社会事业发展

加速打造美丽家园。建立健全并常态化运行“户分类、组保洁、村清运、镇中转”的垃圾处理模式，大力开展城乡环境卫生综合整治。严格落实“一月一城考”要求，常态化开展“爱国卫生运动”，对城考工作长期抓、抓长期，全力及时将检查问题整改到位，对全镇干部群众宣传到位，机关干部和镇直部门责任包保到位。进一步压实河库长责任，强化沙坪河库治理，严厉打击非法采砂、洗砂行为，做好河湖 “清四乱”专项行动，把巡、管、护、治等各项河长制工作办实办好。全面开展农业面源污染治理，严禁使用剧烈农药。围绕大气污染治理，加大护林防火力度，严格落实森林防火“十不准”，严禁秸秆焚烧。严格落实“林长制”，全力做好林地资源管护工作，严厉打击乱砍滥伐林木、侵占耕地、林地的违法行为；持续开展植树造林活动，将村湾、道旁、渠边作为人工造林的重点，减少荒山、荒滩存量。

推动城乡融合发展。进一步加快基础设施建设，推进“四好农村路”示范创建提质扩面，修通边界路，打通断头路，升级改造通村公路，建好沙坪的公路网。持续开展“擦亮小城镇”行动，深入实施集镇精细化管理，对集镇范围内的公共环境、基础设施、公共服务、城镇风貌进行综合整治，利用零星地块和闲置土地建设小游园，营造畅通、洁净、文明、美丽、有序的集镇环境。全方位推进农村人居环境整治，充分利用村庄周围的闲置空间，按照“宜果则果、宜花则花、宜菜则菜”的原则进行综合利用，打造“菜园、果园、花园与庭院相随的新乡村。加快落实乡村规划管控和建设管理，加快农民集中居住区建设，突出地域特色，保存乡土风味，保护古树名木群落，力争建设一批具有鄂南特色的美丽民居。打造好黄茆、枫树、进口、码头等示范村、精品村。

推进民生保障提质。突出抓好退伍军人、大学毕业生、因疫影响等重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零。均衡发展教育。推进义务教育学校提升工程和教育信息化建设工程。进一步完善卫生院硬件设施建设，提高基本医疗服务水平，提升防疫能力建设，扎实做好基本公共卫生服务。健全和完善救灾救济、社会福利工作机制。优化低保评定程序，做到应保尽保、应退尽退。切实做到幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。

4．突出三个重点，着力优化基层社会治理

防风险守底线。健全落实及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，夯实联防联控、群防群控基础，确保无本土病例、无境外输入病例，疫苗接种应接尽接。预防和化解金融领域和民间借贷风险，严厉打击高息借贷和非法集资。全面排查各领域安全隐患，以“四查四改四治四责”抓好安全生产，确保安全生产事故为零。持续开展创建“平安沙坪”活动、推进社会治安综合治理、严厉打击违法犯罪活动，确保重大刑事案件为零。深入贯彻县委森林防火工作机制，坚决落实网格化巡查制度，营造浓厚的护林防火氛围，以扎实有效的管控举措，确保全年零火情。

强治理增效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展“八五”普法宣传；优化各村（社区）律师配置，大力倡导村民通过法律手段解决问题、化解矛盾；持续组织党员干部学习法律法规，增强全民法治观念；强化黄茆市级民主法治示范村的法治宣传作用。加强综治、信访、维稳防范体系建设，坚持防控结合，依法打击各类违法犯罪活动。健全党建引领的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。深入开展扫黑除恶专项斗争，加快推进平安乡村建设，及时调处化解矛盾纠纷，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

聚民心树新风。发挥好村民委员会在村民自治中的作用，完善村民监督委员会、乡贤理事会等村民自治组织；修订和完善村规民约，突出村规民约的观念引导和行为约束作用，群众的问题群众商量着办。积极发挥德高望重、公道正派的老党员、离任村干部示范带头作用，涵养守望相助、崇德向善、见贤思齐、诚实守信的良好道德风气。选树身边的典型，营造人人尊重榜样、学习榜样、赶超榜样的浓厚氛围。

习近平总书记说：“为政之要，莫先于人”。推动沙坪高质量发展，关键在于干部队伍，全镇广大党员干部要紧紧围绕这次会议的安排部署，提高政治素质和工作本领，求真务实，干字当头，干出实打实的新业绩，干出群众的好口碑，干出千帆竞发、百舸争流的生动局面，把沙坪经济社会发展各项工作做得更好、更实、更有效，确保新阶段新目标新任务落到实处。

一要坚持方向不变，强化对党忠诚意识。对党忠诚是党员干部的根本政治要求。全镇要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深刻理解“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，时刻对标对表，在贯彻落实党中央决策部署上不打折扣、不搞变通、不偏向掉队。把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。

二要坚持思想破冰，提高落实工作能力。今年我们要面临的挑战依旧会更多，要解放思想，打破思维定势，积极探索解决招商引资、产业发展、乡村振兴、社会治理、党的建设等问题的新思路、新办法，把各项工作要求同本地实际结合起来，把各种指示精神真正变为可操作的具体措施，以新的理念来推动发展、落实发展。全镇机关干部、各村（社区）、各镇直部门对上级的决策部署，必须责任细化、到岗到人，要深入一线掌握实情，做到心中有谱，从点滴做起，从小事做起，一级带着一级干，一级做给一级看。

三要坚持监督执纪，加强干部作风建设。坚持党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，积极运用监督执纪“四种形态”，加大监督执纪力度，抓早抓小，治病救人。镇纪委将把党员干部违法违纪问题特别是群众身边的腐败问题作为重点，坚持有案必查，有腐必惩，查处一案、教育一片。广大党员干部要清清白白做人、规规矩矩办事，做到无愧于党、无愧于民、无愧于心。

同志们，坚强核心领航伟大时代，光辉思想指引壮阔征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，积极融入“建成支点、走在前列、谱写新篇”的大格局，踔厉奋发、笃行不怠，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！