本报告根据修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和国务院、省、市政府信息公开工作要求,由县政务服务和大数据管理局编制。全文包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施等。
一、总体情况
认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照“政府牵头,部门联动,统一部署,按规执行”的工作方针,加强组织领导和制度机制建设,拓展信息公开渠道,加大信息发布、解读和回应工作力度,强化督查和目标考核,把政府信息公开工作作为建设服务政府、透明政府、阳光政府的重要举措,有效保障公众的知情权、参与权和监督权。
(一)贯彻落实工作要求,切实加强政府信息公开组织领导。2019年,我县始终把做好政务信息公开工作列入议事日程,把加强政府信息公开工作作为推进依法行政,提高行政效能的一项重要举措,加强领导,健全机制,突出重点,狠抓落实,为建设开放、生态、富裕、文明、幸福崇阳创造更加公开透明的政务环境。年初,为切实加强对政府信息公开工作的组织领导,我县对政府信息公开工作领导小组进行了进一步调整,领导小组组长由县政府办公室主任担任,领导小组办公室设在县政务服务和大数据管理局,负责统筹协调推进全县政府信息公开工作。县政府主要领导亲自批示、过问政府信息公开工作,分管领导组织召开专门会议,协调解决政府信息公开方面存在的困难和问题,安排部署政府信息公开等工作。各乡(镇)、县直各部门成立了相应的工作机构,全县形成了上下联动、密切协作、整体推进的组织体系。
(二)健全各项规章制度,确保政府信息公开依法有序开展。为切实开展我县政府信息公开工作,结合崇阳实际,先后制订了《崇阳县电子政务建设工作实施方案》《崇阳县政府办公室政府信息主动公开和依申请公开制度》《崇阳县政府信息公开保密审查制度》《崇阳县政府信息公开考核和评议制度》《崇阳县政府信息公、开投诉举报受理暂行办法》、《重要政策解读和回应社会关切制度》《崇阳县政府办公室公文公开属性源头认定机制》等有关制度,明确政务信息收集、整理、编辑、审核、发布、更新过程中工作人员的具体责任,做到有章可循,依法有序推进。按照政府信息公开保密审查有关规定,工作落实力度真正做到“涉密不上网、上网不涉密”、“谁上网、谁负责、谁审批谁负责”的相关要求,进一步保障了政府信息公开内容的安全性。领导小组对全县政府信息公开情况实行定期检查与不定期检查、集中专项检查与日常督查调研相结合,通报各部门政府信息公开情况,增强各部门政府信息公开工作的主动性。各乡镇、各部门按季上报政府信息公开台帐。我县将政府信息公开台帐建立情况作为年终专项考评的依据,同时纳入对单位的年终考核。
(三)健全工作制度,拓宽政府信息公开力度和渠道。一是根据修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》和工作中的实际问题,完善政府信息公开目录,更新崇阳县信息公开指南,不断扩大政府信息公开的广度和深度,充实公开内容,提高政府工作的透明度,及时将县委县政府出台的政策、文件、会议精神第一时间在政府网站上发布,加大重点领域信息公开力度,县级部门财政预决算、财政收支情况、专项资金及“三公经费”,部门权责清单和服务事项清单、随机抽查事项清单在县政府门户网站上一一进行了公开。把食品药品安全、环境保护、脱贫救助、粮油信息、安全生产、房地产市场、住房保障、价格收费等涉及群众切身利益的事项,通过县电视台、政府门户网站、云上崇阳APP等多种媒体进行公开公布,全面接受社会监督。二是利用县政府门户网站、政务微博、微信、手机版网站、信息公开栏、“村村响”、电视、电子屏、图书馆等多种方式和途径,广泛开展政府信息公开工作,加大“两微一端”政务新媒体宣传力度。三是加强政府网站专题平台建设,设立深化“放管服”改革专题、“不忘初心、牢记使命”主题教育专题、崇阳2019消费评议专题、崇阳县“多城同创”宣传专题。截至目前,通过政府门户网站发布信息10377条,图片资料900余张,办理回复群众网络诉求信件114件。四是围绕简政放权公开。对全县所有行政审批事项进行了集中清理规范,保留后的165项行政许可事项按项目名称、办事依据、申报条件、申报材料、办事程序、承诺时限、收费依据及标准等编制目录,通过政务服务网站等进行公开公示。规范审批收费,对所有行政事业性收费、涉企收费、涉农收费、经营服务收费、考试服务费收费、涉房收费、行政审批中介服务收费等收费项目进行集中清理规范,动态管理,通过政府门户网站、政务服务大厅LED电子屏向社会公开承诺。五是规范内容,提高政府信息质量。按照“严格管理、标准统一、公开依法、运行规范”的要求,做好政府信息公开内容的补充以及已公开内容的删补,并针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。通过政府信息公开网站及时公开单位信息。
(四)实行集约化建设管理,不断提升政府信息公开平台的升级建设。一是按照政府网站集约化建设要求,崇阳县人民政府网迁移至市政府门户网站,统一平台建设,管理更便捷。二是对政府网站进行改版,对栏目进行了调整分类,让页面设置更美观简洁,栏目设置更合理,网民查找更直观方便。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 1 | 1 | 1 |
规范性文件 | 248 | 248 | 1449 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 516 | -208 | 308 |
其他对外管理服务事项 | 4321 | 2009 | 2312 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 3032 | -1656 | 13 |
行政强制 | 162 | -30 | 132 |
第二十条第(八)项 | ||
信息内容 | 上一年度项目数量 | 信息内容 |
行政事业性收费 | 21 | 0 |
第二十条第(九)项 | ||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 |
政府集中采购 | 435 | 34358.71万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为: 第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | |||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | ||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | ||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 2 | |
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 5 | 0 | 0 | 5 | |
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 7 | 0 | 0 | 7 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 7 | 0 | 0 | 7 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进方向
在政府信息公开工作中,我县虽然取得了一定成绩,但与上级政府的要求相比还存在一些不足和问题,其主要表现在思想认识还不够到位、公开内容还不够全面、监督制约机制还有待于进一步健全完善。在今后工作中,我县将抓好以下几项工作落实,以强化提升我县政府信息公开工作:一是继续规范政务信息公开内容。严格按照国务院、省、市政府信息公开重点工作安排,对照政府信息公开内容,进一步扩大公开范围和内容。二是进一步强化政府信息公开业务工作队伍建设。对全县政府信息公开工作人员进行业务培训,提高工作人员业务能力,推进工作持续深入开展。三是完善政府信息公开机制,加强政府信息公开工作组织领导,抓好制度建设。四是完善政府信息公开发布渠道,积极探索政府信息公开新途径,实现“多层次、多渠道、全角度、全方位”发布政府信息公开内容,确保群众知情权、参与权、监督权。五是进一步加大监督检查力度。我县政府信息公开领导小组将进一步采取定期或不定期检查形式对全县政府信息公开情况进行明查暗访,并通报督查结果,以督促全县政府信息工作落实。
六、其他需要报告的事项
本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止,电子版可以在崇阳县人民政府门户网站(http://www.chongyang.gov.cn)下载。如对本年度报告有任何疑问,请联系崇阳县政务服务和大数据管理局办公室,联系电话:0715—3383008。