崇阳县人民代表大会常务委员会关于批准县人民政府

提请将新增地方政府债券转贷资金列入2022年县级财政预算的决议

（2022年12月20日崇阳县第十九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）

    崇阳县第十九届人民代表大会常务委员会第八次会议听取了常务副县长李强海所作的《县人民政府关于提请审议将新增地方政府债券转贷资金列入2022年县级财政预算的议案》。会议对议案进行了审议审查，同意县人大财政经济委员会提出的《关于将新增地方政府债券转贷资金列入2022年县级财政预算的审查报告（草案）》。会议决定，批准县人民政府将新增地方政府债券转贷资金列入2022年县级财政预算的议案。

    会议要求，县人民政府要加快推进债券资金项目建设进度，加强资金监管力度，提高债券资金绩效管理，注意防范政府债务风险，依法向人大及其常委会报告政府债务情况。

县人民政府关于提请审议

将新增地方政府债券转贷资金列入2022年县级财政预算的议案

县人大常委会：

    为加大对改善民生和经济结构调整支持力度，处理好化解债务与稳增长的关系，优化债务结构，降低利息负担，缓解地方支出压力，充分发挥政府债券在推进项目建设、稳住经济基本盘中的重要作用，按照《中华人民共和国预算法》和《国务院关于加强地方性政府债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）关于“把地方政府债务分门别类纳入全口径预算管理”的要求，将我县政府债券列入2022年县级预算管理，现将具体情况汇报如下：

    一、崇阳县政府债券资金转贷情况

    2022年，省政府转贷我县政府债券资金27000万元，按照债券资金用途：

    新增政府债券27000万元全部是专项债券，分别是：崇阳县住房和城乡建设局2022年老旧小区改造项目基础配套设施4400万元；崇阳县住房和城乡建设局城市燃气管道老化更新改造项目4500万元；崇阳县住房和城乡建设局乡镇生活污水管网延伸工程5200万元；崇阳县住房和城乡建设局正大食品（咸宁）有限公司基础设施建设项目4100万元；崇阳县住房和城乡建设局天城镇大集棚改安置房（二区）配套基础设施建设项目3100万元；崇阳县住房和城乡建设局天城镇大集棚改安置房（一区）配套基础设施建设项目1900万元；崇阳县水利局铜钟水厂引水和改扩建工程1400万元；崇阳县港口乡人民政府杨林桥饮水工程建设项目2400万元。

    二、债券资金列入地方财政收支情况

    根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）关于“把地方政府债务分门别类纳入全口径预算管理”的要求，一般债券纳入一般公共预算管理，专项债券纳入政府性基金预算管理。

    （一）收入管理

    列入2022年政府性基金预算收入科目：债务收入／地方政府债务收入／专项债务收入27000万元。

    （二）支出管理

    1．列入2022年政府性基金预算支出科目：债券发行费用支出／地方政府专项债券发行费用支出／其他地方自行试点项目收益专项债券发行费用支出22万元；债券发行费用支出／地方政府专项债券发行费用支出／棚户区改造专项债券发行费用支出5万元。

　 2．列入2022年政府性基金预算支出科目：其他支出／其他政府性基金及对应专项债券收入安排的支出／其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出22000万元；城乡社区支出／棚户区改造专项债券收入安排的支出／其他棚户区改造专项债券收入安排的支出5000万元。

   为确保我县政府债券转贷资金使用及时高效，按照预算管理要求，切实加强和防范地方政府债务风险，制定偿债计划，及时偿还本金和利息。在限额内做好再融资债券申报工作，整合年度结余、存量资金、土地出让金的净收益等收入，建立一定规模的偿债基金，有效提升风险抵御及应急处置能力。建立地方政府债务规模控制和风险预警机制，切实加强对政府性债务的管理，积极防范和化解财政风险，促进全县经济社会持续健康发展。

    以上议案提请县人大常委会审议。

　  崇阳县人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2022年12月19日