崇阳县文化体制改革与文化产业

发展工作情况汇报

（2021年9月27日）

近年来，崇阳县深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于深化文化体制改革、推进文化产业发展的一系列指示精神和部署要求，牢牢把握文化体制改革和文化产业发展的正确方向，致力于打基础、管长远、增活力，文化体制改革和文化产业发展各项工作扎实推进。现将情况简要汇报如下：

一、主要做法及成效

1、理清思路，规划先行。根据上级关于文化体制改革和文化产业发展的工作要求，坚持规划先行，围绕打造省级全域旅游示范县战略目标，立足本地文化资源，发挥崇阳比较优势，大力发展古色、红色、绿色、蓝色等具有鲜明地域特色的文化产业，着眼当前，兼顾长远，先后编制出台了崇阳县“十四五”时期文化发展改革规划》《崇阳县“十四五”时期旅游业发展规划》，科学合理谋划布局，指导、引领全县文化体制改革和文化产业发展，确保了全县文化改革发展工作有序有效推进。

2、整合归并，激发活力。按照中央和省委“积极稳妥、分类分步”的原则和“人员、资产规模较小或无固定资产、转制后难以正常运转的，要逐步予以撤销，并做好人员安置，于2020年年底前基本完成”的要求，鉴于崇阳县大礼堂管理处资产规模较小、现在职人员较少，我县撤销崇阳县大礼堂管理处，并注销事业单位法人，大礼堂管理处在职事业身份人员调配到崇阳县文化馆，退休人员由县文化和旅游局结合部门情况实际，调整到县文化和旅游局所属公益类事业单位，并积极稳妥做好资产资产处置和养老保险等衔接工作，确保改革顺利平稳推进。

3、培育主体，发展产业。围绕休闲康养、历史文化、生态观光、健康运动等方面，谋划26个重点文化产业项目，主要包括铜钟至高枧文旅产业示范带、大市鼓文化体验园、古堰湾风情村湾等，总投资40余亿元；积极参与武汉、深圳、陕西文旅产业博览会，并进行项目推介。同时，高度重视文旅企业的培育，建立了规上文化产业培育名录库，对符合入规标准的文化企业和潜在入规文化企业进行了全面摸排，今年共摸排出3家潜在可培育文化企业，全鸿塑业、宗阳包装等2家企业申报进规入限；截止9月，全县文化产业单位共计570家，规上文化产业单位19家，其中工业13家、批发零售业2家、服务业4家。

4、强化宣传，推动融合。主要通过举办一批全市乃至全省知名的节会和活动，通过文化搭台、产业唱戏，宣传崇阳形象，打造文化品牌。今年先后举办了中国·崇阳第二届樱花节、崇阳县第二届云上白茶节暨乡村振兴“四美”颁奖活动、“我们的中国梦”——文化进万家活动暨首届牡丹花开乡村文化旅游节、高山花药文旅节等，吸引八方游客纷至沓来；实施“万千百”工程助力乡村旅游发展，计划用两年时间，改造建设2000间乡村旅游客房、做好100桌农家饭、研发10道崇阳特色精品菜，形成农旅、商旅、文旅结合和以农促旅、以旅兴农的乡村产业发展格局。

5、突出特色，打造品牌。挖掘和整合崇阳独特文化资源，精心打造一批文化品牌。县提琴戏传承发展中心将《灯笼记》、《巧团圆》等经典剧目在抖音、快手等直播平台进行云上展演；县文化馆组织《我家在崇阳》等歌曲参加了省群艺馆艺术温润心灵、荆楚“红色文艺轻骑兵”云演季活动；廉政提琴戏《一钱诛吏》在全市开展巡演；改编《双合莲·相会》片段走进中央4台《中国地名大会》；原创舞蹈《提琴戏韵》在全市“香城大舞台”《颂党恩 唱小康》上成功展演。这些特色文化品牌的建设与打造，满足了群众对文化生活的需求，取得了良好的社会效益、宣传效益和经济效益。

二、存在的主要问题

我县文化产业发展虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现为：一是文化产业发展不平衡不充分。随着群众对文化需求层次不断提高且日益多样化，我县文化产业的发展还不能充分满足群众的文化需要，存在不平衡不充分等问题。二是文化传播方式缺乏创新。我县演出业、出版业等文化产品的传播，仍停留在传统技术基础上，运用高新技术创新不够，导致文化产品缺乏吸引力。如崇阳提琴戏存在“小、散、弱”问题，没有发展为代表地方的优势文化产业。三是文化企业市场竞争力不强。虽然我县文化企业数量在逐步增长，但占全部文化产业单位的比例只有3.3%，大部分都是中小微文化企业，市场竞争力不强。

   三、下一步工作举措

1、抓好招商引资，促进文旅融合发展。实行招商引领和管理职能转变，实施“文化+旅游”“文化+非遗保护推广”战略，策划招商推介活动，支持开发集文化创意、度假休闲、康体养生等主题于一体的文化旅游综合体。

2、抓好企业主体，加快企业申报入规。加快“精小微”企业申报入规，支持和鼓励崇阳提琴戏二十余个戏班等分散体经营企业，组建文化公司整体申报入规，营造文化产业发展的浓厚氛围。

3、抓好人才培养，加强文化队伍建设。通过学习培训，提升文化从业人员的综合素质；引进一批具有高水平的文化专业人才；充分发挥和挖掘乡土民间人才的作用，为我县文化发展提供强有力的人才支撑。