11月22日,受省人民政府委托,湖北省审计厅厅长陈明同志在省第十三届人大常委会第三十四次会议上作了《湖北省人民政府关于2021年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》。报告从整改工作部署推进情况、问题整改情况、未整改到位的原因及后续工作打算三个方面,全面反映了省政府督办审计整改、各级各部门落实整改责任、各方合力推动完成整改。

——审计整改工作部署推进情况。一是提升站位,强化组织领导。省委、省政府高度重视审计查出问题整改工作,王蒙徽书记强调要明确各方责任,敢于动真碰硬。省人大开展跟踪调研,现场督办问题整改并核查整改效果。王忠林省长亲自研究部署审计整改工作,要求协力推动问题整改清仓见底。省政府办公厅组织下发整改分工方案和工作清单,明确整改责任和时限,确保整改工作高效有序推进。对审计上报的情况,省领导先后30多次作出批示,提出明确具体的整改要求。省审计厅全力落实督办责任,将督促整改审计问题作为经常性工作,跟踪推进、持续发力。二是压实责任,上下联动一体整改。省直主管部门狠抓整改跟踪督办,召开专题会议,印发工作方案,成立督办专班,现场督促指导,推进行业整改。相关市县党委、政府压实主体责任,专题研究布置整改工作。被审计单位多环节分析问题形成原因,分类施策、精准推进整改;对能够立行立改的问题,坚持边审边改;对需要分阶段整改的问题,采取清单管理、节点控制等举措;对需要持续整改的问题,制定整改计划,明确分阶段整改目标任务,定期报送整改进展。三是立足长远,着力构建长效机制。今年以来,各地各部门针对审计查出问题制定完善制度办法492项,有力推动政府治理效能提升。四是凝聚合力,完善监督贯通协同机制。今年8月,省纪委监委机关联合省委审计办、省审计厅、省委巡视办制定了《关于推进纪检监察监督巡视巡察监督与审计监督协同高效的实施办法》。各级纪检监察机关持续加大审计发现问题同步追责问责力度,截至目前,审计移送的案件线索已立案79起,追责问责698人。

——审计查出问题整改情况。截至2022年10月底,应整改事项中已整改1338项,正在整改223项;审计查出的违纪违规问题金额共整改576.95亿元,占应整改问题金额的95.36%。

具体包括:一是对2021年度省级预算执行和决算草案审计查出问题,进一步完善预算绩效体系建设,强化预算刚性约束,规范预算编制和执行,严格执行财政财务管理制度,督促有关部门做好资金分配测算和项目库储备;制定《湖北省失业保险基金预算管理办法》《湖北省失业保险基金定期对账办法》,完善失业保险常态化对账机制,规范国有资本经营预算收支管理。二是对减税降费和税收征管、新增专项债券资金等重大政策措施贯彻落实审计查出问题,有关市县及时按政策要求补办税收优惠,追缴、退还税款等,成立工作专班,加快推进项目建设,保证专项债券资金规范使用、形成建设成效,确保党中央重大政策在我省落地见效。三是对困难群众救助补助资金、农村人居环境整治资金、国外贷援款和重点投资等民生资金和政府投资项目审计查出问题,有关地区政府始终把保障和改善民生放在首位,强化对民生专项资金管理使用的约束,督促主管部门落实部门职责,项目管理单位规范投资项目建设和招投标程序。四是自然资源资产和生态环境、武汉城市圈城际铁路运营损益等国有资产审计发现的问题,相关部门单位按要求落实耕地保护制度,促进资源合理开发利用和污染防治工作有序推进,强化河湖长制工作督查检查,及时补征补缴污水处理费、水资源费、水土保持补偿费等,按要求收回国有资产经营收益。

——部分问题未整改到位的原因及后续推进整改工作的打算。截至2022年10月底,审计查出问题未整改到位28.05亿元,占应整改问题总额的4.64%。一是滞拨欠拨的专项奖补资金、自行调整使用的专项债券资金,因地方财政减收增支矛盾突出,保民生压力较大,资金短时间难以全部筹措到位;二是少征股权转让个人所得税,省税务局稽查局正会同公安经侦部门加紧追缴。

下一步,省人民政府将坚持以“钉钉子”精神抓好审计查出问题整改,健全完善整改长效机制,推动未整改到位的事项尽快整改销号,切实推动审计服务经济高质量发展。