政　府　工　作　报　告

——2024年1月4日在崇阳县第十九届人民代表大会第三次会议上

县长 徐 望

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年，克难奋进，历历在目。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，面对市场需求收缩、供给冲击、预期转弱等诸多压力，在县委的坚强领导下，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，全力以赴做好强信心、稳增长、防风险、推改革、惠民生各项工作，推动经济社会保持健康稳定发展，较好完成县十九届人大二次会议确定的目标任务，交出了难中求成、殊为不易的发展答卷。

——“稳增长”走在前列。预计全年全县生产总值实现190.65亿元，增速达到6％，位于全市前列；固定资产投资增长10％，规上工业增加值增长3％，一般公共财政预算收入增长12％，社会消费品零售总额增长10％，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5％、8％，增速均位于全市上游水平；经济运行、投资和项目建设、工业经济等工作持续保持“领跑”姿态，多次在全市“拼搏赶超”会议上作典型发言。

——“样板区”出圈出彩。白霓古堰入选世界灌溉工程遗产名录，我县喜添世界级荣誉。“中国天然氧吧”、国家园林城市顺利通过复核复查；入选全国城乡交通运输一体化示范县创建名单，中小型安置点公共服务均等化做法列入国家易地搬迁后续扶持工作指引；教联体建设、老旧小区改造被纳入强县工程省级试点，4次在省市交流经验；成功创建全省全域公交示范县、农产品质量安全县、全域旅游示范区，桂花泉镇、高枧乡、白霓镇分别被评为省级森林城镇和美丽城镇、乡村振兴示范乡镇。葛小峰同志被授予全国五一劳动奖章。

——“满意度”大幅提升。“共同缔造”工作受到省委主要领导表扬和肯定，县委郑俊华书记代表崇阳8次在全省作交流发言；谋划多年的备用水源地木三李水库正式获批，群众期盼已久的石蔡大桥开工建设，城区四桥重建工程春节前可建成通车；群众安全感测评矛盾纠纷调解有效率全省第一，四项指标综合排位全市第一；反诈工作百名民警破案率、打处数和万人发案控制效果均位列全市第一，禁毒工作受到国家禁毒委和省领导通令嘉奖。省委书记王蒙徽、省委副书记诸葛宇杰等省领导亲临崇阳调研指导，极大地鼓舞了斗志，提振了信心。

一年来，我们保持闯劲拼劲韧劲，以拼搏之心克服压力挑战，以履职之力扛牢职责使命，以作风之实苦练成事之功，主要做了以下工作：

一是经济增长承压前行、稳中向好。坚持稳中求进，全力以赴稳投资、稳主体、扩内需。重大项目支撑有力，现代渔业科技园、亿农鄂南农批大市场、中节能沙坪光伏等211个项目开工建设，城西交通运输枢纽站、开发区双创园等138个项目建成运行，预计固定资产投资完成141.8亿元；招商引进亿元以上项目32个，到位资金133亿元；争取各类资金38亿元，其中债券资金11.68亿元，历年最多。助企纾困措施有力，“免申即享”让惠企惠民政策落实提速50％，全年为企业减税降费2亿元，企业贷款增长18％；新增市场主体6329户，市场主体达56107户。消费市场恢复有力，打造天城公园潮流夜市，升级改造乡镇商贸中心12家、农村便民商店100家，举办年货节、“荆楚购”、农副产品博览会等展销促销活动，预计社会零售总额完成115.89亿元。经济顶住压力，保持平稳向上态势。

二是产业发展向高向新、成链起势。产业结构加快升级，实施工业技改项目38个、完成投资16.5亿元，新增省级以上专精特新“小巨人”企业3家、总数达到12家，新增规上工业企业11家、总数达到125家。产业链条持续加固，丰日电源获批国家级“绿色工厂”，稳健医疗通过两化融合①管理体系A级评定，中健医疗被评为市级“智能制造”示范企业，康恩萃药业产值有望达6亿元、实现翻番，光刻设备零部件生产和光刻胶中试项目签约落地，润阳新材料、智多煋智能装备等一批强链补链项目开工建设。特色农业优质发展，新建中药材基地2万亩、农业产业基地3.57万亩，粮食总产量超23万吨，生猪出栏达91万头，新增市级以上产业化龙头企业13家，农产品加工企业营业收入超过30亿元，长富雷竹专业合作社被评为国家级生态农场。康养旅游持续恢复，预计实现旅游收入62.3亿元、同比增长32.1％。产业基础持续稳固，量质并进的特征更加鲜明。

三是公园城市雏形初显、品质提升。突出治山理水、保山护水、显山露水，出台流域综合治理和统筹发展规划、国土空间总体规划，完成营造林27.2万亩，团尖山野茶原生境保护项目加快推进，完成5个矿山生态修复，空气优良率达91.8％，8个地表水考核断面和22个饮用水源地达标率均为100％。强县工程加快推进，城北雨污分流（一期）、香山河公园基本建成，新增城市智慧停车泊位1421个，完成18个老旧片区改造升级。新建口袋公园、小微绿地4处，拆除违法建设3.6万平方米。敷设中、低压燃气管道126公里，安装覆盖用户3万余户。神口引水渠综合治理工程、石城水厂新建工程（一期）顺利推进，新改建农村公路176公里，行政村公交覆盖率达到95.1％。成功争取世界银行“绿色农业和乡村振兴示范”贷款项目，建成武深连接线片区、106国道示范片区13个美丽乡村示范村，白霓镇油市村被评为省级旅游名村，美丽乡村画卷渐次铺展。

四是改革创新蹄疾步稳、活力迸发。“高效办成一件事”持续推进，“一事联办”主题事项达到68项，“一网通办”网办率达100％，“前台统一收件、后台分类受理、统一窗口出件”综窗改革模式推深做实；新政务服务中心投入使用，创新开设企业服务专区，902项政务服务事项全部进驻。门诊慢特病服务“一网通”改革造福2万名病患者，“五零”服务模式②在全市推广。城发、交投市场化改革大力提升了企业治理能力、造血能力。科技创新能力提升明显，崇阳（武汉）离岸科创园建成运行，首批7家企业入驻运营；新认定高新技术企业29家，创新型中小企业获批9家，市级智能化制造数字化转型示范企业实现零突破。新增外贸进出口企业7家，全县外贸企业达到26家，预计全年完成进出口总额14.56亿元。县域改革创新、对外开放向着更高水平出发。

五是民生福祉更加殷实、更加普惠。牢固守住返贫底线，新识别纳入监测对象127户462人，脱贫人口人均纯收入增长15.3％。发放就业补助资金3700万元、创业担保贷款6.3亿元，促进城镇新增就业7700人。发放救助资金1.1亿元，救助城乡困难群众4万余人（次）。城乡居民基础养老金、医保补助标准分别提高12.8％、5％。新增3岁以下婴幼儿托位1205个，新增公办幼儿园学位、义务教育学位1900个，新改扩建中小学校舍3.8万平方米。免费开展心脑血管一体化筛查18.2万人，适龄妇女“两癌”筛查3.62万人、完成年度任务的100％；县人民医院通过国家三级综合医院验收，县妇幼保健院整体搬迁项目完成主体工程建设，第二人民医院新住院楼投入使用。文体中心（二期）建成投入使用，“一场两馆”③建设进入省内县级前列；成功举办第十二届提琴戏剧节，全年开展各类文体活动150场次、服务群众200万余人次。深化全民反诈，侦破电诈刑事案件67起，挽回群众经济损失390余万元；对涉黑涉恶违法犯罪“零容忍”，打掉恶势力团伙10个。全县安全生产工作平稳有序，社会大局保持和谐稳定，群众感受到安全触手可及、就在身边。

六是政府自身效能提高、作风提优。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“一下三民”④实践活动，真理的味道、思想的力量、领袖的魅力更加深入人心，办好惠民利民实事1700余件。政务服务受理审批事项26万余件、12345热线受理工单1.48万件，办结率均达100％。自觉接受人大、政协监督，高效办理人大议案建议40件、政协提案36件。建立政府投资项目管理制度，全过程规范项目决策审批、实施建设和资金使用。实行预算精细化管理，一般性支出压减10％。开展违规吃喝问题、“空蛮懒乱假”作风问题等专项整治，政府系统作风持续向善向好，忠诚、干净、担当成为政府工作的鲜明导向。

此外，国防动员、双拥、人民防空工作扎实推进，统计、审计、机构编制、老干、外事、侨务、港澳台、民族、宗教、科协、史志、保密、档案、机关事务等工作取得新进展，妇女、儿童、青少年、关心下一代、残疾人、红十字、工商联等事业取得新进步。

这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委带领全县人民团结奋斗的结果，是县人大、县政协加强监督的结果，是监察、司法机关监督支持的结果，是社会各界倾力襄助的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大人民，向全体人大代表、政协委员，向各人民团体和社会各界人士，向驻崇部队、武警官兵和所有关心支持崇阳发展的朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要体现在：受经济发展环境等因素影响，地区生产总值、工业、消费等指标增速与年初预期存在一定差距；经济恢复基础尚不牢固，小微企业困难较多，民间投资意愿不强；城乡基础设施不够健全，社会民生领域还有不少短板；安全生产、防灾减灾等方面还存在薄弱环节；工作中不担当不作为、形式主义、官僚主义不同程度存在。对这些问题，我们将采取切实有效措施，认真加以解决。

二、2024年政府工作安排

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。面对波谲云诡的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们要坚持用全面、辩证、长远的眼光看待发展，透过短期之“形”，把握长期之“势”。要看到，改革发展面临不确定不稳定因素仍然很多，“内外”环境双重承压、“供需”结构矛盾突出、“新旧”动能转换缓慢等多重困难挑战仍然存在。更要看到，诸多积极有利因素正在加快集聚：一是国家经济回升向好，宏观政策对经济恢复持续提供支撑，新增发一万亿国债以及降准降息、减税降费等政策效应持续释放，经济发展环境趋稳、信心渐足；二是区域利好持续加码，长江经济带战略实施、武汉都市圈新一轮科技和产业变革加速发展、乡村振兴战略和强县工程深入推进，为我们积极融入区域发展布局、补齐产业发展短板、统筹城乡融合发展提供了有利条件；三是县域优势不断彰显，历经疫情防控阻击战、疫后重振发展战等大战大考，我县经济韧性不断增强、产业基础持续夯实，全县上下人心思进、担当实干的精气神更加充足。我们立足这些基础和优势，居安思危、未雨绸缪，在新的一年里，以更强信心、更强定力，锚定方位、强力推进，奋力书写中国式现代化的崇阳答卷。

今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会以及中央经济工作会议精神，坚定贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委十二届五次全会、市委六届四次全会精神和县委十五届五次全会部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，加快打造武汉都市圈自然生态公园城市样板区。

经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7％，规上工业增加值增长8.5％，固定资产投资增长10％，社会消费品零售总额增长12％，一般公共财政预算收入增长8％，进出口总额增长10％，居民收入增长与经济增长基本同步，粮食安全底线安全稳固，生态环境质量持续改善。

重点实施好“六大行动”：

（一）实施经济增长促进行动，更大力度推动经济持续向好。坚持稳中求进、以进促稳，推动经济增速走在全市前列。促进投资提质增效。谋划实施一批打基础、利长远、补短板、调结构的大项目、好项目，完善投资项目“三库”建设⑤，推进2024年170个重大项目能开全开、能快尽快，实施通修高速、崇咸高速、木三李水库、华能天城香山光伏、运达水坑风电场等重大基础设施和产业发展项目，完成固定资产投资156亿元以上；坚持全员招商、产业链招商，新签约亿元以上重大产业项目20个，到位资金120亿元以上；加大向上争资争项力度，力争取得新突破。促进消费提质扩容。完善县域商业体系，新改建乡镇商贸中心3个、村级便利店125个；支持交通、邮政、快递等企业推进客货邮融合发展，推进农村寄递物流“一村一站”工程，完善100个村级电商服务网点。着力拓展消费场景，有序引导网络购物、直播带货等与传统实体店合作，多元化开展促消费活动；规范夜经济、小摊经济管理，提升消费活力，力争社会消费品零售总额突破129亿元。促进市场主体提质增量。全面落实助企纾困政策，落实“5011”企业帮扶机制⑥，持续推行免申即享、直达快享服务，为企业减税降费1.5亿元以上。更好发挥银行、保险等金融机构功能，加大信贷投放力度，新增贷款26亿元以上。推动个转企、小进规，新增市场主体5000户、规上工业企业10家以上，新增专精特新“小巨人”、单项冠军、“两化融合”企业6家以上。企业是主力军，企业家是主心骨，政府将始终与企业心连心、肩并肩，当好企业发展的“最强后盾”。

（二）实施产业体系建设行动，更大力度推动产业突破发展。积极融入省市产业链、供应链体系，加速产业集聚，推动产业升级。加快建设武汉都市圈产业配套承接区。加快推进新型工业化，突破性发展大健康、新型材料、机械电子信息等优势和潜力产业，引进产业“补链延链强链”配套项目10个以上。实施重点产业项目，推进康恩萃保健品、润阳新材料、优耐奇电子等项目建成投产，推进光刻设备零部件生产和光刻胶中试项目开工建设。实施技改提能、制造焕新，推动医药卫材、食品加工、电子信息等产业向高端化、绿色化、智能化发展，技改投资增长10％以上。优化园区空间和产业布局，加快园区基础设施与产业协同发展，推进开发区道路、管网和燃气管道铺设等项目建设；严控在开发区外安排新增工业用地，加快产业向园区集中，园区新建成投产项目12个以上、企业总数达130家以上，工业总产值达到110亿元，创成省级高新技术产业园区。加快建设武汉都市圈优质农产品供应区。守牢粮食安全底线，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，完成1万亩耕地恢复任务，确保40.89万亩耕地红线决不突破；完成1.7万亩高标准农田升级改造，发展农业适度规模经营，粮食产量稳定在22万吨以上。壮大“竹茶药猪”等特色产业，落实产业扶持政策，大力发展林下经济，新发展以黄精为主的林下中药材2万亩，新（改）建油茶3.9万亩、茶园4000亩、雷竹2000亩，生猪出栏达到95万头以上。大力发展农产品加工业，持续推进正大生猪全产业链、现代渔业科技园（一期）、农创园等项目建设，延伸产业链条，农产品加工业产值达到35亿元以上。做优小麻花、雷竹笋、崇阳黄精等品牌，推进稻米、果蔬、茶叶等绿色食品认证，申报绿色食品企业3家、产品6个以上。加快建设武汉都市圈旅居康养休憩区。做好山水文章，重点开发山水、温泉、溶洞等特色资源，推进崇阳飞行营地、大泉洞旅游开发、清水岩溯溪探险等文旅项目建设。结合“养在咸宁”工程，开发温泉养生、避暑养生、森林养生等特色养生产品，推动金沙大健康产业园、三特铜锣湾十里香墅项目落地建设；推进医养结合，深化公立医院办养老机构工作，建设中医院医养中心。聚焦提品质、聚人气，打造乡村游、古迹游、红色游、研学游等主题旅游线路4条，持续推进乡村旅游客房建设，举办樱花节、油菜花节、雷竹文化旅游节等节会活动，利用好中国天然氧吧、白霓古堰世界灌溉工程遗产等“金字招牌”，持续擦亮“魅力山水·有味崇阳”旅游品牌，让崇阳山水田园成为令人向往的诗和远方。

（三）实施强县工程攻坚行动，更大力度提升公园城市能级。统筹资源环境和城乡一体发展，推进以人为核心的城镇化，构筑自然生态公园城市格局。加快推进县城建设。大力提升城市品质、公共服务，吸引人口向集镇、城区集中。推进天然气长输管线工程、城区污水管网更新改造等项目建设，完成城北片区雨污分流（一期）、中津洲碱水圳雨污综合治理、城北垃圾压缩中转站、黄金山周边环境整治等项目建设，新改建小微绿地、口袋公园6个以上。稳步推进智慧停车项目，新增停车泊位750个、便民充电站点20个。高效推进老旧小区改造省级试点，完成19个片区、63个小区改造任务；探索“老破小”片区式自拆自建改造，满足群众对改善住房条件新需求。打通“断头路”，畅通“主动脉”，加快推进文昌大道南延伸工程、白泉大桥建设，有力解决城区交通拥堵问题。积极推进文昌阁、桃溪书院等历史文化活化利用项目，彰显城市风貌特色。全面推进乡村振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，做好防返贫动态监测帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。完善联农带农机制，推广紧密型“龙头企业＋合作社＋农户”合作模式，积极引导村民发展庭院经济，新培育市级农业产业化龙头企业6家以上，农村人均可支配收入增长8％以上。壮大新型农村集体经济，力争年收入达10万元的村新增10个以上。加强农村自建房管理，严格执行“一户一宅”“建新拆旧”等要求，严厉整治乱占耕地建房等违法行为。提档升级乡村基础设施，推进石蔡大桥及其连接线建设，新改建农村公路290公里，创建全国城乡交通运输一体化示范县。实施“双千兆”网络协同发展行动，行政村5G通达率达到80％以上。实施“千万工程”，推进石城乡村振兴中彩项目建设，完成30个示范村、36个整治达标村建设。推进流域综合治理。编制完成“崇阳安澜、崇山隽水”水网规划，统筹推进隽水河、高堤河、青山河等流域片区水生态修复与环境综合整治，实施陆水流域系统治理（三期）、青山水库除险加固、香石灌区升级改造工程，扎实做好东堡港小流域综合治理试点工作。严格落实河库长制、林长制，完成封山育林2.9万亩，退化林修复6.5万亩，低产低效林改造5000亩，森林覆盖率达到63.88％，创建省级森林城市。深入打好污染防治攻坚战，持续开展长江高水平保护七大攻坚提升行动，推进鄂东幕阜山石漠化综合治理项目建设，完成入河排污口整治20个以上，推动规模养殖场设施设备配套率达100％，有力破解规模以下养殖污染防治难题，确保水质持续稳定达标；坚决完成中央和省生态环保督察反馈问题整改。我们要竭力守牢流域安全底线，护美绿水青山，让崇阳自然生态公园城市形象更加出圈出彩。

（四）实施改革创新深化行动，更大力度激活县域发展潜能。用好改革开放关键一招，深化创新赋能，汇聚高质量发展的资源要素。深化重点领域改革。巩固提升“高效办成一件事”工作成效，最大限度减环节、减时限、减材料、减跑动，政务服务办理时限压缩90％以上，持续做优“桃溪帮办”服务品牌。扎实推进机构改革工作；深化国资国企改革，完善现代企业管理机制，持续提升城发、交投等国企造血能力；系统清理国有资金、资源、资产，推动解决资金沉淀、资源闲置、资产沉睡问题。探索“用地清单制”改革，提升节约集约用地水平；推动数字乡村标准化试点工作取得成效。做强科技创新引擎。积极融入光谷科创大走廊，实施崇阳（武汉）离岸科创园“满园工程”，新入驻企业10家以上；发挥高质量发展研究院等平台作用，加强电子信息、中药材产品开发、钒基新材料等领域技术研究，大力促进成果转化应用。加大知识产权质押融资力度，促进知识产权成果转化应用。加强创新平台建设，建成省级以上公共技术服务平台1个，新增高新技术企业总数15家，高新技术产业增加值占GDP比重达11％以上。完善人才“引育用留”全链条机制，引进企业、医疗等领域人才100人。拓展对外开放空间。加强与武汉都市圈城市互联互通，积极谋划推进岳咸九铁路等重大交通项目。加快现代物流产业园、亿农鄂南农批大市场（一期）建设，打造区域型现代农产品综合批发交易及冷链物流中心。积极融入中欧班列等开放通道，加大崇企出海、崇品出境支持力度，引进合作伙伴，进出口总额增长10％以上，争取引进外资实现新突破。我们要激活改革之力、燃起创新之火、扩大开放之门，让经济发展动能持续澎湃。

（五）实施民生福祉增进行动，更大力度提高人民生活品质。坚持在发展中保障和改善民生，补齐民生领域短板，办好民生实事。千方百计促进就业。落实就业优先政策，开展稳就业、提技能、促增收系列帮扶行动。依托县级人力资源市场、乡镇公共就业服务等平台，开展政策宣传和招聘求职服务，组织线上线下招聘60场次以上。落实职业技能培训补贴政策，提升“零工驿站”服务功能，开展就业困难人员、农民工、失业人员、贫困家庭子女等重点群体技能培训，培训各类人员4500人以上，城镇新增就业7800人以上。支持人才返乡创业，投放创业担保贷款6.3亿元以上；持续做好根治欠薪工作，保障农民工工资支付。完善多层次社会保障。聚焦新业态从业人员、灵活就业人员、农民工等重点群体，实施精准扩面，城乡居民养老、医疗保险参保率分别达到94％、95％以上。深化医保DIP支付方式改革，提高医保基金使用效率。加强安置房、公租房、人才公寓等管理，落实购房补贴政策，筹集保障性租赁住房50套。强化“一老一小”保障，健全养老服务体系，新增养老床位280张，完成适老化改造280户，完成培训护理人员3000人以上；完善二孩、三孩生育政策配套措施，新增婴幼儿托位200个。关心困难弱势群体，加强特困供养、孤儿、残疾人、失业人员等各类政策保障，推进特困供养服务机构管理体制机制改革取得新进展。推动社会事业全面发展。促进义务教育优质均衡发展，深化“三联三统”⑦县域教联体建设模式，形成可复制、可推广经验做法；实施县域幼儿园改造、义务教育改造和教育信息化建设工程，完成环城中小学、职业教育中心建设。推进优质医疗资源扩容和城乡均衡布局，深化医共体建设，县域内基层医疗卫生机构门急诊占比达到65％以上；开展影响群众健康突出问题“323”攻坚行动⑧，有效降低人群发病率、致死率和疾病负担；推进县120急救中心、县人民医院医疗救治能力提升和县中医院信息化提升项目建设。建好运营好体育馆、体育场、工人文化宫等公共设施，完成5个乡镇文化站升级建设，办好湘鄂赣三省老年运动会，争创省级体教融合示范县；激励文艺精品创作，开展“四送”下乡⑨等文化活动，丰富群众生活。我们要始终把群众对美好生活的向往当作追求，努力让群众生活更加有滋有味、多姿多彩。

（六）实施安全底线守护行动，更大力度提升平安崇阳水平。统筹发展和安全两件大事，为高质量发展、高品质生活提供有力支撑。有效防范化解重大风险。加强政府债务监管，严格执行政府投资项目管理有关规定，杜绝违规举债，防止乱铺摊子、乱上项目。着力防范化解金融风险，推进涉众金融存量案件处置攻坚。加强房地产领域涉稳风险防控，推动房地产业平稳有序发展。着力完善社会治理体系。深化共同缔造推进党建引领基层治理体制机制创新试点创建成果，完善“三个榜单”⑩“四个夜话”⑪“十户共治”⑫等机制，推进人居环境整治，有力有效解决群众身边问题。强化信访工作责任，落实领导干部接访、下访、包案化解要求，切实把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。优化社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，持续推进三级综治中心实体化运行。深化平安创建工作，深入推进“雷火”打击整治行动，常态化开展扫黑除恶斗争，持续向影响群众安全感的黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒、食药环及电信网络诈骗、养老诈骗等突出违法犯罪亮剑。全面提升整体安全水平。持续开展非煤矿山、危险化学品、城镇燃气、建筑施工、综合交通、烟花爆竹、工贸等重点领域隐患排查整治，推动安全生产形势持续稳定。严防严管严控食品安全风险，保障“舌尖上的安全”，确保通过省级食品安全示范县复审。做好防汛抗旱、森林防灭火等工作，建成应急救援中心，创建全省综合减灾示范县。做好国防动员、退役军人事务、双拥、人防、民族宗教等工作，支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群团和社会组织发挥更大作用。我们要担当好促一方发展、保一方平安的政治责任，守护好万家灯火、人民安康。

三、切实加强政府自身建设

打铁还需自身硬。要实现新的目标，我们必须全面提升政府治理能力和水平，建设人民满意政府。

（一）涵养忠诚之心，做政治过硬的标杆。持续巩固深化主题教育成果，怀着对领袖的深厚感情，怀着追求真理的内心渴望，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在真学真信中坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。始终以党的旗帜为旗帜，聚焦上级决策部署和县委工作要求，坚决保质量、保进度、保效果、保安全，当好抓执行、抓落实的示范，以工作实绩诠释对党绝对忠诚。

（二）不移公仆之心，做服务为民的标杆。坚持以百姓之心为心，当“老百姓的官”，把自己也当成老百姓，牢牢站稳人民立场。大力弘扬“四下基层”优良传统，深化“一下三民”实践活动，持续推进资源、服务、平台下沉，切实解决群众衣食住行、教育、医疗、就业等实际问题，用心用情走好群众路线。坚持过紧日子，勤俭办一切事，大力压减一般性支出，腾出资金千方百计惠企裕民。

（三）保持敬畏之心，做法治建设的标杆。加强法治政府建设，严格规范公正文明执法，推行“双随机、一公开”监管、“综合查一次”联合执法。分类清理政府不讲信用、新官不理旧账等问题，兑现政府承诺，建设诚信政府。落实全过程人民民主，主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案；自觉接受监察、司法、社会、舆论监督，加强审计、统计监督，让权力在阳光下运行。

（四）常怀律己之心，做清廉担当的标杆。以清廉崇阳建设为抓手，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，持续深化不担当不作为等问题整治，推动作风建设常态化、长效化。党员干部要发扬斗争精神，坚决克服“坐井观天”的狭隘、“温水煮青蛙”的麻痹、“天塌下来有高个子顶着”的漠然，始终保持冲在前、勇争先的精气神。切实关心关爱干部，着力营造有为者有位、能干者能上、吃苦者吃香、优秀者优先的浓厚氛围，全面凝聚干事创业磅礴力量。

各位代表！百舸争流千帆竞，奋楫前行勇者先。新征程上，唯有不懈奋斗，方能不负时代。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，坚定信心、开拓奋进，加快打造武汉都市圈自然生态公园城市样板区，奋力为谱写全面建设社会主义现代化崇阳篇章作出新的更大贡献！

名词注释：

①两化融合：信息化和工业化的深度融合。

②“五零”服务模式：申报“零”等待、鉴定“零”说情、购药“零”麻烦、认证“零”距离、监管“零”失位门诊慢特病服务模式。

③一场两馆：体育场、体育馆、游泳馆。

④一下三民：下基层、察民情、解民忧、暖民心。

⑤“三库”建设：目录库、储备库、实施库建设。

⑥“5011”企业帮扶机制：县级领导包保50家企业，实行一对一包保机制。

⑦三联三统：三联，以城带乡联、以强带弱联、线上课堂联；三统，发展统一规划、管理统一实施、运行统一机制。

⑧“323”攻坚行动：聚焦防治心脑血管病、癌症、慢性呼吸系统病3类重大疾病，高血压、糖尿病2种基础疾病，出生缺陷、儿童青少年近视、精神卫生3类突出公共卫生问题，全力实施攻坚行动。

⑨四送：送戏、送电影、送图书、送文艺活动。

⑩三个榜单：公示榜、积分榜、光荣榜。

⑪四个夜话：湾子夜话、星空夜话、政企夜话、农家夜话。

⑫十户共治：以实有住户数（包括户籍人口）为基准，将相对集中居住的村民按10户左右标准划分为一个服务治理单元。