市政府督查室：

今年以来，崇阳县委、县政府紧紧围绕市级战略，全力打造武汉都市圈自然生态公园城市样板区，奋力在新一轮省市战略布局中当先锋、做示范，把2023年市《政府工作报告》确定的主要目标任务作为一项重要工作，认真组织相关部门积极实施。现将2023年市《政府工作报告》确定的主要目标任务中涉及我县部分一季度进展情况报告如下：

28．清洁能源产业推进蒲圻电厂（三期）、大幕山抽水蓄能电站、咸宁土桥抽水蓄能电站、“南三县”天然气长输管道工程等项目建设。

进展情况：推进咸宁土桥抽水蓄能电站项目方面。2023年2月，华能集团华中分公司委托中国电力工程顾问集团华北电力设计院派驻水工、地质的各专业专班人员在崇成立项目部，开展预可研阶段勘察工作。一是已拟定项目推进计划。我县土桥抽蓄指挥部已督促华能集团华中分公司拟定土桥抽蓄项目推进计划，预计2023年8月前完成预可研、规划选址和用地、移民安置三大专题报告编制、审查，取得项目核准批复。同步开展可研报告及其他专题报告编制，确保2024年12月前开工。二是初步完成限制因素筛查。县土桥抽蓄指挥部已按设计院要求，配合完成涉崇阳、通山初定范围内生态红线、基本农田、饮用水源地、文物古迹、风景名胜区、军事设施等限制因素筛查、调整，正开展公益林、天然林等调规工作。三是初步完成预可研资料收集工作。县土桥抽蓄指挥部按设计院提供的收资清单，已协同设计院初步完成预可研阶段涉及自然资源、林业、气象、水利、环保文旅等19家单位100多项相关综合资料收集工作。四是已开展预可研实地勘察工作。县土桥抽蓄指挥部已督促协调华能华中分公司、设计院成立土桥抽蓄电站勘测项目部，抽调专业人员20余人常驻崇阳县大东港村开展测绘、地质调查、勘探等工作。五是已实施项目常态化调度。县土桥抽蓄指挥部充分发挥、不断强化监督、协调、服务等综合作用，按照既定项目进度安排，开展项目常态化日督促、月调度工作，及时了解掌握投资方、设计院工作进展和困难问题。县指挥部办公室主要负责同志多次率队前往通山县，协调各相关部门联动开展各项前期工作，初步建立起两县项目常态化调度会商机制。

推进“南三县”天然气长输管道工程方面。截至目前，我县已敷设中、低压燃气管道111.88公里（其中中压34.22公里，低压77.66公里），已通气中压31公里，安装覆盖用户3万余户，已通气27个小区居民用户10058户，工业2户、商业8户，调压箱60个、调压柜17个、燃气管网阀门井77座，现有白泉村CNG点供站1座，LNG槽车直供站1座（正大饲料工业）。

在市政府的统筹推进下，咸宁市已与湖北省天然气发展有限公司签订正式投资协议，项目由咸宁市发展改革委核准，项目总投资45299万元，气源接湖北省天然气发展有限公司“赤通线”，输气管道全长138公里，管道建设起自赤壁市区以北的赤壁分输站，沿赤壁市北部向西绕行出赤壁中心城区规划区后向南翻越山区，到达崇阳县石城分输清管阀室，之后输气管线分为两路分别敷设至通城和通山。我县已积极配合市政府、市发改委及项目公司做好项目前期各项工作，已于2022年12月在崇阳县石城镇启动湖北省天然气发展有限公司“南三县”天然气长输管道项目开工仪式，2023年2月7日该公司启动项目前期各专项评价立项招采及项目勘察设计立项招采工作，截至4月6日，项目专项评价工作招标已完成，目前该公司已将招标文件递交至招标代理公司审批。预计2023年12月前完成全部相关准备工作，并全线正式开工建设，2024年底建成并具备投产试运行条件。

55．支持崇阳县打造“两山”理念实践创新示范样板县。

进展情况：2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是崇阳县开启武汉都市圈自然生态公园城市样板区建设的首战之年，也是打造“两山”理念实践创新示范样板县收官之年，为让绿色成为崇阳高质量发展最靓丽的底色和最持久的优势，结合我县工作实际，大力推进“绿水青山”向“金山银山”有效转化：一是推深做实林长制，优化转化机制。2023年3月，我县委托省地质局第四地质大队分别对崇阳县路口镇刘家垄大理石矿、崇阳县沙墩大理石矿两家自然复绿的矿山进行现状调查与核实，自然复绿评估报告结论为均可自然复绿。一季度以来，县级林长33人巡林43次，乡级林长232人巡林795次，村级林长881人巡林5660次，解决问题94个，县级林长13个，乡级林长81个。二是推进国土绿化，加快转化进度。已完成崇阳县“三区三线”工作，其中划定我县保护生态红线指标667.79平方公里，占县全域总面积的34.08％；基本农田保护指标37.11万亩，占县全域总面积的12.6％；城镇开发边界33.29平方公里，占县全域总面积的1.7％。一季度以来，累计完成义务植树100万株，人工造林0.45万亩，退化林修复1.72万亩，通道绿化77公里，完成松材线虫病一体化综合治理试点项目完成改造松林500亩。三是促进林业产业发展，盘活转化路径。一季度以来，完成油茶新造10000亩，低产林改造完成5000亩，桂花新造0.08万亩，改造0.03万亩。四是做好森林资源保护，筑牢转化基础。

96．做强咸宁桂花、赤壁青砖茶、嘉鱼蔬菜、通城油茶、崇阳黄精、通山枇杷等公共品牌。

进展情况：2022年黄精入选为湖北省“十大楚药”之一，崇阳县作为黄精的主产地，至2022年底，我县黄精发展面积为6.04万亩，“崇阳黄精”成为中药材产业发展的公共品牌。日前已印发《县人民政府办公室关于加快推进中药材产业发展的实施意见》，致力打造湖北道地药材之乡，黄精大县。一季度以来，新发展以黄精为主的道地中药材林下、林地种植面积4900亩，发展黄精育苗育种标准化示范基地100亩；组织举办了崇阳县2023年春季中药材产业培训班；组织企业参与文化节、展会等大型宣传活动4场。目前正在打造崇阳县中药材三产融合产业园，争创省级农村产业融合发展示范园。同时正在积极筹备参加4月下旬的以“十大楚药”为主题的湖北省第十届共建共享交流大会。

145．抓好赤壁砖茶制作技艺、通山木雕、崇阳提琴戏等非遗项目保护传承。

进展情况：一是组织开展全县提琴戏骨干人才培训。开设提琴戏戏曲培训班，组织民营剧团优秀骨干演员、学校学生及社会优秀提琴戏传承人共计30人，聘请省级专业院团教授来崇授课。二是戏曲进校园保障人才引进源头。以县职业技术学校为试点，组织县提琴戏传承发展中心熊天霞、王东平、王秀平及社会优秀提琴戏老艺人等12位老师接受聘请成为崇阳县提琴戏特色学校兼职教师，以校园为源头，抓好提琴戏生源培训，对优秀学员采取进行人才引进政策。三是进一步明确高水平人才引进政策。实行领军人物聘任制、重点创作项目制，发挥艺术名家在艺术传承、创作生产中的示范带头作用。支持提琴戏传承发展中心设立兼职、挂职、项目委托、顾问咨询等柔性引才方式，引进高层次和紧缺型人才。在职称评定中推进艺术作品与论文、专著等效评价，打通不同类型事业单位之间人员交流渠道，采取专业能力测试或者考核考察等方式，统筹安置到同级文旅事业单位从事相关工作。

151．实施木三李水库重大水利工程。

进展情况：2023年元月初，我县将用地预审资料报送省自然资源厅审批，现已批复；2月9日，省发改委、省水利厅组织专家现场踏勘；2月16日，于武汉召开木三李水库工程可行性研究报告审查会议，专家组提出修改意见，并拟定4月上旬召开第二轮专家审查会议。3月，我县委托武汉山水林草湖生态修复科技有限公司承担木三李水库工程环境影响评价工作。环评编制单位于合同签订当月对项目进行了初步的资料收集及现场踏勘。4月9日省水利厅已出具了工程可行性审查同意意见。下一步，我县将继续与省发改委沟通汇报，持续推进木三李水库可行性研究报告和图册的评审与批复工作，同时积极向省资源厅申请项目建设用地的土地报批，确保项目尽快落地实施。

180．严控“三公”经费，过“紧日子”，兜牢“三保”底线，确保民生支出占比不低于78％。

进展情况：严控“三公”经费方面。一是严把预算关，实行源头控制，在部门预算安排中对三公经费进行压缩，按照能压就压，能减就减的原则控制一般性支出。二是严把支出关，实现动态管理，充分发挥国库集中支付平台作用，规范三公经费的支出核算。三是强化宣传，提高贯彻落实自觉性，在日常财政监管中对预算单位进行业务辅导和政策宣传。

过“紧日子”，兜牢“三保”底线，确保民生支出占比不低于78％方面。牢固树立“过紧日子”思想，严格执行中央八项规定，继续压缩一般性支出经费。进一步精简会议和各类活动，严格控制会议和培训的数量、时间、规模及列支范围和标准，严格履行报批程序，举办大型活动必须由县人民政府常务会议审批。加强差旅费管理，严格执行相关制度，从严控制出差人数和天数，严禁无实质内容是学习交流和考察调研。各单位新增办公用房从存量房产中调剂解决、集中办公、推进会议室、附属用房、设施设备等资源共享公用，切实盘活存量资产。2023年通过多方式强化责任、多举措增效节流和多渠道提高质量等实招，织牢织密县级“三保”支出“防护网”。坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，切实保障基本民生、工资发放和机构运转。全年民生支出安排343016万元，占一般公共预算支出的79.2％。一季度，民生支出122943万元，占全年民生支出的35.8％，高于序时进度13.8个百分点。