今年以来，县文旅局在县委全面依法治县委员会和县政府的领导下，在县司法局的指导下，以服务和促进经济社会发展为工作中心，紧紧围绕县委、县政府中心工作大局，按照法治建设重点工作的相关内容大力推进法治建设工作。现将相关情况汇报如下：

一、高度重视，压实法治建设责任

我局始终坚持党对法治政府建设的领导，将推进法治政府建设摆在全局工作的重要位置。局党组书记丁细斌同志、局长陈红梅同志带头推进法治政府建设，坚决将履行法治政府建设第一责任人职责落到实处。局领导班子把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务，把深入学习贯彻习近平法治思想作为重中之重，推动全体党员干部在学懂、弄通、做实上下功夫，并贯彻落实到推进法治政府建设的全过程和各方面。局党组将学习内容纳入到党组中心组学习中去，认真组织学习了《重大行政决策程序暂行条例》、《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》、《优化营商环境条例》等重要政策法规，通过集中学习切实增强了运用法治思维和法治方式推动和提高文旅行业健康发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

二、坚持依法行政，推进法治机关建设

一是积极推进行政执法体制改革，认真落实国务院、省政府关于推行行政执法“三项制度”的工作要求。我局严格按照行政执法“三项制度”抓好落实，做到了“执法机构”“执法主体资格”“执法委托”“执法装备（基本）”“工作制度”五到位，在今年的行政执法活动中，全体执法人员能严格按照法律法规和有关程序办事，做到不错位、不越位、不失位，未出现滥用职权、违法违纪等情况。二是集中组织我局行政执法人员学习贯彻新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，要求每名执法人员认真对照新旧《中华人民共和国行政处罚法》的差异，牢记于心、落实于行。《中华人民共和国行政处罚法》正式施行后，我局严格按照新修订的《中华人民共和国行政处罚法》规定开展执法活动，确保为行政处罚权行使定规矩、划界限，推进严格规范公正文明执法，保障行政执法既有力度又有温度。

三、强化市场管理措施，优化营商环境

（一）创新服务举措，提升服务效率。一是梳理政务服务事项清单，确保我局政务服务事项流程的准确性和设立的合法性。二是认真清理政府规章，未发现有行政手段干预市场，影响市场主体公平参与市场竞争等方面的问题及其他对营商环境产生负面影响方面的内容。三是依法依规审批，截至目前，我局各项行政审核和办理事项均按时、按质、高效的完成，从未出现耽误、拖沓办事人交付的事项。

（二）开展市场巡查，规范经营行为。截止十一月底，崇阳县文化市场综合执法大队共出动执法人员600多人次，按上级要求，开展“节庆期间专项整治行动”“疫情防控专项整治行动”“扫黄打非专项整治行动”“扫黑除恶专项整治行动”“校园周边专项整治行动”“净网专项行动”“高危体育项目专项检查行动”等专项行动10余次，对240家次的网吧、KTV、电子游艺场所、印刷企业、出版物发行单位、景区、星级酒店、旅行社等开展了安全生产、疫情防控和规范经营的检查督导。通过安全生产和疫情防控的深入督导检查，确保了全县文化和旅游市场的平稳安全。对3家屡次或严重违法违规的经营单位予以了行政处罚，有效维护了公平健康的市场环境秩序。

四、开展法治宣传、促进全民懂法

今年以来，我局认真开展各项主题法治宣传实践活动。一是开展了“美好生活·中华人民共和国民法典相伴”主题宣传工作。我局印发300张《中华人民共和国民法典》宣传海报，组织局属各二级单位、机关各股室、执法大队工作人员对全县网吧、歌厅、娱乐场所、星级酒店等进行宣传活动。局办公室利用文旅公众号、宣传车、车载广播到景区、两个驻点村进行现场指导和宣传工作。二是在文化馆、博物馆、图书馆、文旅局两个驻点村等地以滚动字幕、大屏幕播放宣传片、宣传栏张贴宣传海报等方式重点宣传《中华人民共和国反有组织犯罪法》，提升群众的反有组织犯罪意识，构建了“全员参与、人人有责、人人尽责”的工作格局，营造了浓厚的法治社会氛围。

五、存在的问题与不足

虽然我局在法治政府建设中取得了一定的成绩，但离建设法治社会的要求还有很大差距，存在一些问题与不足，主要表现在以下几个方面：一是部分机关干部在思想上对法治政府建设工作认识还不够，参与法治政府创建工作的积极性有待于进一步提高；二是落实“三项制度”工作的各项保障措施和长效机制有待健全和完善；三是专项经费不足，硬件投入少，标准不高。

六、下一步工作计划

一是深入开展法治宣传教育培训，加强机关干部法治理论学习，提高全体机关干部的法治观念，进一步推动文化和旅游执法队伍规范化、内部管理规范化和业务工作规范化。

二是进一步建立完善制度，学习借鉴其他单位先进经验，进一步明确行政执法公示、执法全过程记录的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设并进一步总结经验，改正不足，严格落实“三项制度”，加强内部监督检查，确保制度得到有效实施，以制度促进执法行为规范。

三是适时调整工作思路，加强与上级部门和兄弟单位的沟通协调，在今后的工作中尽量避免或减少多头检查、重复检查问题的发生。

崇阳县文化和旅游局

2022年11月20日