各乡、镇人民政府，县政府各部门：

《崇阳县全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021－2025年）》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

崇阳县人民政府办公室

2022年9月30日  

崇阳县全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021－2025年）

为贯彻落实《国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要（2021－2035年）的通知》（国发〔2021〕9号）、《省人民政府办公厅关于印发湖北省全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021－2025年）的通知》（鄂政办发〔2021〕64号）和《市人民政府办公室关于印发全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021－2025年）的通知》（咸政办发〔2022〕28号）等要求，提升公民科学素质，加快科普建设能力，营造创新社会氛围，制定本实施方案。

一、主要目标

到2025年，崇阳县公民具备科学素质的比例达到16％，科普公共服务能力有效提升，科学素质建设长效机制不断健全，科普助力高质量发展的动能显著增强，适应创新发展需要的现代科普体系更加完善，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度实现新提高。

二、开展五项提升行动

（一）青少年科学素质提升行动

1．推进各年龄阶段科学教育。坚持立德树人，将弘扬科学精神贯穿于育人全链条，深入开展科学精神和科学家精神进校园活动。将提升科学素质的目标贯穿学前教育、义务教育、高中教育、职业教育等各个阶段。加强学龄前儿童科学启蒙教育。推进中小学启发式、探究性教学，完善科学教育质量评价和青少年科学素质监测评估，推广高质量科学教育教材和课程。完善初高中包括科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、地理、信息技术等学科在内的学业水平考试和综合素质评价制度，引导有创新潜质的学生个性化发展。加强职业教育阶段的科学教育和技能培训，提升学生的职业道德、职业技能和创新创业能力。加强校园科普基础设施建设，推进科普教育学校、青少年科学工作室、中小学校实验室、农村中小学科技馆等建设。到2025年，全县建立中小学实践基地10个以上。

2．推进各类科学教育活动广泛开展。密切馆校合作，建立校内外科学教育资源有效衔接机制，促进课外科普教育和科技创新活动开展。利用科技馆、青少年校外活动中心、博物馆、图书馆和科普教育基地等各类科普场所开展青少年科学探究与实践活动，形成多方参与的科学教育氛围。组织举办崇阳县青少年科技创新大赛、中小学科普知识网络竞赛、科普报告会、科普研学等活动，为青少年搭建学习、交流和展示平台。组建科普演讲团，每学期开展科普巡回演讲1次以上，组织科技工作者开展科学教育和生理卫生、心理健康、自我保护等安全健康教育知识进校园活动。开展科普大篷车、流动科技馆巡展，5年内实现全覆盖。

3．加强科学教师队伍建设。加强中小学科学教育，全县各中小学配备科学教师和青少年科技辅导员。健全培养、调配和激励机制，将科学教师承担的教学任务外的科技辅导任务计入工作量，列入绩效考核内容。实施教师科学素质提升工程，将科学教育、创新人才培养、新科技知识和技能纳入各级各类教师培训课程，切实提高中小学教师的科学素养和业务能力。推进乡村教师支持计划，每年培训农村学校科技教师30名以上。加强幼儿科普教师队伍建设与交流培训。

（二）农民科学素质提升行动

1．培育高素质现代农民。实施高素质农民培育计划，围绕乡村振兴和农业农村高质量发展人才需求，每年开展农民教育培训2000人次以上，培育农村创业创新各类带头人200名以上。组织举办农村技能大赛、农民科学素质网络知识竞赛、乡土人才创新创业大赛。实施农村妇女素质提升计划，帮助农村妇女在更广领域、更深层次参与农业农村现代化建设。

2．助力乡村振兴战略。发挥科技特派员、科普专家、科技专家服务团等作用，组织动员科技人员深入乡村开展科技志愿服务。加强各级特色产业科普基地建设，积极推进“产业＋科普”模式，以各类农技协为纽带，开设“田间课堂”“山头课堂”“鱼塘课堂”等，大力开展农业科技培训，促进科技助农、科技惠农，推动科普与乡村振兴融合发展。推进乡村振兴巾帼行动和巾帼健康行动，加强对农村留守儿童、老人和妇女的关爱服务。

3．开展形式多样的农村科普活动。重点围绕保护农业产业高质量发展、生态环境、节约能源资源、绿色生产、防灾减灾、卫生健康、移风易俗等内容开展科普宣传教育活动，传播科学的生产生活理念。广泛开展文化科技卫生“三下乡”、科普文化进万家、“三送”农业科技下乡、健康中国崇阳行、巾帼健康大讲堂、安全生产月、全民健身等活动。

4．加强农村科普服务平台建设。加强农村科普信息化建设和应用，开辟镇村科普栏目，广泛利用新媒体、新技术传播科学知识和农技服务信息。全县各农村党员群众服务中心，设立科普阅览室、科普活动室、科普宣传栏等，提升基层科普能力。有条件的镇村建设科普广场，设置科普e站、科普大屏等科普服务设施。

（三）城镇劳动者科学素质提升行动

1．加强理想信念和职业精神宣传教育。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。深入开展“中国梦·劳动美”、最美职工、巾帼建功等活动，营造劳动光荣的社会风尚、精益求精的敬业风气和勇于创新的文化氛围。

2．开展职业技能培训和科普教育活动。实施技能人才振兴计划，开展职业教育提质培优行动、职业技能提升行动等，提升劳动者就业技能水平和创业能力。每年开展1－2次各类劳动和技能竞赛，培养知识型、技能型、创新型劳动者。围绕保障职业安全健康、提升职业技能、促进创新创造、安全生产教育等内容，广泛开展群众性技术创新和“安全生产月”等主题科普活动。发挥“科创中国”平台作用，组建科技服务团队，组织“科创中国”联络员深入园区企业，利用“科创中国”信息平台资源，推动企业探索技术创新，提升产业工人科学素质。

3．完善队伍建设和阵地功能。规模以上企业建立科协组织，开展职工科普教育，提高职工科学素质。将企业宣传与科普教育结合起来，充分发挥企业产品技术优势，面向社会提供科普服务。鼓励引导群团组织、行业协会、社会机构等为城镇劳动者开展科技服务。推进科普惠民社区（村）建设，完善社区（村）的科普设施条件。在各社区、公园、广场等公共场所设置科普宣传栏、“科普e站”电子触摸屏，深入开展“科普示范社区”创建活动。

（四）老年人科学素质提升行动

1．开展智慧助老服务。加强家庭、社区、社会协同，提高老年人信息素养。依托老年大学、新时代文明实践中心、社区居家养老服务中心、社区老年人活动中心、养老服务机构等常态化开展普智能技术知识和技能、防诈防骗等知识讲座培训。提升老年人信息获取、识别和使用能力，帮助老年人融入智慧社会，共享社会便利，有效预防和应对网络谣言、电信诈骗。

2．提升老年人健康素养。依托各医疗卫生机构，组织医务人员开展老年人健康科普进社区、进乡村、进家庭等活动。充分利用养老服务机构、社区老年人日间照料中心、各类媒体，普及掌握科学合理用药、安全自救、健康养生等科学知识，提高老年人健康素养。

3．开展银龄科普行动。积极开发老龄人力资源，充分发挥老专家在咨询、智库等方面的作用，让老专家在科学素质建设中体现价值。组建老专家科普报告团，在社区、农村、青少年科普中发挥积极作用。加强老年大学建设，开设特色实用科普教育课程，丰富老年人的科普知识。鼓励老年人参与科学文化知识传播、专业技能传授、科技开发应用和咨询服务等活动，发挥老专家在咨询、智库、科技志愿服务方面的作用。

（五）领导干部和公务员科学素质提升行动

1．强化领导干部和公务员科学素质教育。把科学素质教育作为党政领导干部和公务员教育培训的长期任务，纳入党政机关年度教育培训计划。把科学素质教育课程纳入党校（行政学院）的教学计划，加强前沿科技知识和全球科技发展趋势学习，提高领导干部和公务员科学履职水平。在公务员录用及考核中落实科学素质要求，将公民科学素质建设纳入党政机关年度目标责任制考核内容。

2．开展针对领导干部和公务员的各类科普活动。开展科普进机关活动。有计划地组织领导干部和公务员到高等院校、科研院所、企业参观学习。不定期组织科普知识竞赛、科普讲座，引导领导干部和公务员强化科学思维、提升治理能力，带头讲科学、学科学，弘扬科学精神。

三、推进五项重点科普工程

（一）科普基础设施工程

1．推进科普基础设施建设。加强县科技馆建设和运营管理，完善设施设备，全年免费开放200天以上。积极开展各级科普教育基地创建，加强县级科普教育基地认定和管理，构建动态管理机制。到2025年，创建市级以上科普教育基地、青少年科技教育基地、农村科普示范基地或科技教育特色学校8处（所）以上。大力开展科普示范乡镇、示范标准村创建活动，到2025年，创建科普小镇5家以上，科普示范标准村50个以上。加强科普基础设施信息化建设和能力提升，加大财政投入力度，探索完善社会资金投入科普基础设施建设的政策和措施，激励社会力量参与科普基础设施建设。

2．推进科普资源共建共享。鼓励各行业、部门建立科普教育基地，提高科普服务能力。推动青少年校外活动中心、图书馆、博物馆、体育馆、游泳馆、文化礼堂、各类培训基地和文化场所等增加科技教育内容。强化自然保护区、风景名胜区、公园、商场、影院、车站等公共场所科普服务功能。以市场化机制调动社会力量，将科普融入公共设施建设，因地制宜推进科普公园、科普湿地、科普广场建设。

（二）科普信息化工程

1．推进科普信息化创新升级。加快智慧科普建设，推进科普传播方式、组织动员、运营服务的网络化、智能化发展，加强科普资源与智慧教育、智慧城市、智慧社区等深度融合，推动优质科普资源向农村倾斜。利用广播、报刊、网络等媒介开展直播科普、远程科普、云游科普等活动，积极推动“科普中国”“科普湖北”在崇阳落地应用，有效提升科普传播覆盖面和影响力。

2．提升全媒体科学传播能力。大力实施“互联网＋科普”，推动信息技术手段在科普中的广泛深入应用。在崇阳网、云上崇阳App开设科普宣传栏即时推送科普知识，在崇阳电视台、崇阳周刊每周刊播1次科普知识，打造“天天科普”平台。推进科普网、科普频道、科普廊道、科普大屏、科普e站等建设，鼓励公共交通、户外电子屏、楼宇电视等各类媒介增加科学传播内容，实现科普内容多渠道全媒体传播。

（三）应急科普工程

1．建立应急科普协调联动机制。坚持党委政府统一领导，应急部门统筹协调，相关部门、智库专家、媒体紧密联系，及时准确做好政策解读、知识普及和舆情引导等工作。整合资源建立常态化应急科普专家库和科普资源信息库。

2．开展应急科普宣教活动。坚持日常宣教与应急宣传相统一，利用防灾减灾日、气象日、消防日、安全生产月等时间节点开展技能培训、应急演练等多种形式的应急科普宣教活动。推进应急科普知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，提高人民群众的防范意识和应对能力。加强应急科普内容建设，针对不同人群开发、储备应急科普内容资源，有效开展传染病防治、防灾减灾、应急避险等主题科普宣传。推进在县科技馆、科普教育基地等拓展应急科普宣教阵地。

（四）科技资源科普化工程  

1．建立完善科技资源科普化机制。鼓励县内科技计划（专项、基金等）项目承担单位和人员，结合科研任务加强科普工作。在科技奖项评定、科技创新基地考核中纳入科普工作指标，将科普工作实绩作为科技人员职称评聘条件。积极发挥科技社团和科技工作者的作用，推动学术交流与科普活动紧密结合，促进学术资源向科普资源转化。加强与传媒、专业科普组织合作，拓宽公众参与科普的途径。积极利用“科创中国”资源，把科技人才集聚的优势转化为促进科技经济深度整合的新功能。

2．推动科技成果向科普转化。引导科普机构、科研机构和企业挖掘具有崇阳特色的科技资源，加强对科学研究过程的宣传，鼓励通过开发优秀作品推动科技成果向科普产品的转化。五年内引导支持企业建设5家科普展示馆，提升企业服务社会功能。

3．支持鼓励科技工作者参与科普工作。调动科技工作者参与科普工作的积极性，涵养优良作风，增强科技工作者的科普责任和使命感。通过宣传教育、能力培训、榜样示范等多种方式，提升科技人员的科普能力，针对社会热点、焦点问题，主动、及时、准确发声。

（五）基层科普能力提升工程

1．健全基层科普服务体系。开展全域科普建设，构建以新时代文明实践中心、党群服务中心、社区服务中心等为阵地，以志愿服务为重要手段的基层科普服务体系。壮大科技志愿者队伍，促进科技志愿服务向专业化、规范化、常态化发展。

2．开展群众性科普活动。深入开展爱国卫生运动、巾帼大讲堂、科学大讲堂、科普公开课、科学素质网络竞赛、全国科普日、科技活动周、全国科技工作者日、防灾减灾日、世界地球日、世界气象日、世界环境日、全民健身日、双创活动周、食品安全宣传周、安全生产月等活动，提升科普活动影响力。全县各成员单位、各科普基地每季度至少开展一次科普活动。

3．推进科普队伍建设。加强专职科普人才队伍建设，发展科普场馆、科普基地、科技教育、科普传播等领域专职科普人才队伍，鼓励学校、科研机构、企业设立科普岗位，发展壮大科普专家团队。加强基层科普队伍建设，发挥学校校长、医院院长、农技站站长等作用，带动中小学科学教师、医疗卫生人员、农业技术人员等基层一线科技工作者参与科普工作。各乡镇、县科学素质工作领导小组成员单位至少要组建一支科技志愿服务队，每支队伍不少于30人，2022年底，全县注册科技志愿者人数达到1000人以上。各乡镇学校、医院、农技站、科普基地和社会组织也要组建科技志愿服务队，开展科技志愿服务助活动。实施科技创新巾帼行动，加强女性科技创新、科普人才队伍建设。

四、组织保障

（一）加强组织领导。县全民科学素质工作领导小组各成员单位结合各自工作职责抓好任务落实，将全民科学素质建设纳入到本单位、本部门工作规划、计划内容，扎实开展工作。各乡镇人民政府负责领导当地科学素质建设工作，建立完善科学素质建设工作机制，把科学素质建设作为地方经济社会发展的一项重要任务，纳入本地科技创新相关规划和工作目标管理考核体系，制定工作方案，明确职责分工，全面推进本地科学素质建设工作。

（二）健全长效机制。将全民科学素质行动纳入文明城市创建工作要求。完善科普人才评价激励机制，将科普人才列入各级各类人才奖励和资助计划。加强正面宣传和舆论引导，大力宣传科学素质建设先进事迹，依据国家和省有关规定，对在科学素质建设中作出突出贡献的集体和个人给予激励。加强对县直部门、各乡镇工作实施情况的检查评估，及时通报科学素质监测评估情况。

（三）完善保障条件。县财政、各乡镇要加大经费保障投入力度，按规定安排经费支持科普事业发展，将科普经费列入同级财政预算。各相关部门和单位根据任务需要，统筹考虑和落实科普经费。积极拓展科普资金多元化来源渠道，鼓励引导社会力量加大对科普事业的投入。建立完善科普投资项目绩效评价机制，强化项目科学管理。

附件：重点任务责任分工表