为落实《国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）的通知》（国发〔2021〕9号）、《省人民政府办公厅关于印发湖北省全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）的通知》（鄂政办发〔2021〕64号）和《市人民政府办公室关于印发全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021－2025年）的通知》（咸政办发〔2022〕28号）精神，明确“十四五”我县全民科学素质建设目标任务，县科协牵头制订了《崇阳县全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021－2025年）》（以下简称《方案》）。现就有关政策解读如下：

一、《方案》出台背景和意义

习近平总书记指出：“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化”。这一重要指示精神是新时代科普和科学素质高质量发展的根本遵循。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。科学素质是国民素质的重要组成部分，是培育科技创新的土壤，是社会文明进步的基础，提升公民科学素质对推动崇阳高质量发展有着十分重要的意义。

二、工作目标

到2025年，崇阳县公民具备科学素质的比例达到16％，科普公共服务能力有效提升，科学素质建设长效机制不断健全，科普助力高质量发展的动能显著增强，适应创新发展需要的现代科普体系更加完善，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度实现新提高。

三、主要内容

（一）开展五项提升行动

1．青少年科学素质行动。将弘扬科学精神和科学家精神贯穿育人全链条。到2025年，全县建立中小学实践基地10个以上。推进各类科学教育活动广泛开展。利用科技馆、青少年校外活动中心、博物馆、图书馆和科普教育基地等各类科普场所开展青少年科学探究与实践活动，形成多方参与的科学教育氛围。开展科普大篷车、流动科技馆巡展，5年内实现全覆盖。实施教师科学素质提升工程推进乡村教师支持计划，每年培训农村学校科技教师30名以上。加强幼儿科普教师队伍建设与交流培训。

2．农民科学素质提升行动。以实施高素质农民培育计划、积极服务乡村振兴战略，每年开展农民教育培训2000人次以上，培育农村创业创新各类带头人200名以上。广泛开展农村科普活动、推进农村科普服务平台和资源建设为重点，培育适应农业农村现代化发展要求的高素质农民。

3．城镇劳动者科学素质提升行动。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，开展职业技能培训和科普教育，完善队伍建设和阵地功能，打造高素质城镇劳动者队伍。每年开展1－2次各类劳动和技能竞赛，培养知识型、技能型、创新型劳动者。围绕保障职业安全健康、提升职业技能、促进创新创造、安全生产教育等内容，广泛开展群众性技术创新和“安全生产月”等主题科普活动。

4．老年人科学素质提升行动。通过开展智慧助老服务、健康科普服务、银龄科普行动等提升老年人信息素养和健康素养。

5．领导干部和公务员科学素质提升行动。通过开展科学素质教育培训和科普活动，以及在录用和考核中强化科学素质要求等措施促进领导干部和公务员科学素质提升。

（二）推进五项重点科普工程

1．科普基础设施工程。加强县科技馆建设和运营管理，完善设施设备，全年免费开放200天以上。积极开展各级科普教育基地创建，加强县级科普教育基地认定和管理，构建动态管理机制。推进科普资源共建共享。

2．科普信息化工程。通过加强智慧科普建设、繁荣科普创作、提升全媒体科学传播能力，形成信息化全媒体的科普传播网络。

3．应急科普工程。以建立应急科普协调机制、坚持日常宣教与应急宣传相统一为重点，提升应急科普能力。

4．科技资源科普化工程。具体包括建立完善科技资源科普化机制、加大科普资源开发开放、推动科技成果的科普化、强化科技工作者社会责任等内容。

5．基层科普能力提升工程。通过健全基层科普服务体系、开展群众性科普活动、发展壮大科普队伍等促进基层科普能力有效提升。

四、组织实施

为保障《方案》的顺利实施，提出了三个方面的工作措施，分别是加强组织领导、健全长效机制和完善保障条件。

解读单位：崇阳县科学技术协会

解读时间：2022年10月8日